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省委第二巡视组反馈清江浦区淮安区巡视情况

2017-06-29 09:03:19 来源: 淮安日报
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根据省委巡视工作领导小组的安排,昨日,省委第二巡视组向我市反馈清江浦区、淮安区巡视情况。省委第二巡视组副组长谢国华(负责本轮巡视全面工作)代表省委巡视组分别向清江浦区、淮安区党员领导干部进行了反馈,市委书记姚晓东代表市委作表态讲话,并就清江浦区、淮安区做好巡视整改工作提出要求。

省委第二巡视组副组长汤建石、陈金池,市委常委、市纪委书记李晓雷,市委常委、组织部部长李伟出席巡视情况反馈会议。清江浦区、淮安区区委主要负责同志分别参加反馈会议作表态发言。

根据省委统一部署,2017年3月13日至5月12日,省委第二巡视组对清江浦区、淮安区进行了巡视。巡视期间,巡视组认真贯彻《巡视工作条例》和省委《实施办法》,深化政治巡视,提高政治站位,聚焦党的领导、党的建设和全面从严治党要求,以“四个意识”为标杆,将落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅文件资料,深入了解情况,顺利完成巡视任务。省委巡视工作领导小组和省委书记专题会议先后听取了情况汇报。

谢国华指出,近年来,清江浦区委、淮安区委贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央关于加强党的建设、全面从严治党决策部署,努力推动经济社会发展;纪委强化监督执纪问责,较好地推动了党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸。同时,巡视组严肃指出了两区存在的主要问题:清江浦区主要是区委学习贯彻中央大政方针和省委重大决策部署不够深入,推动“两聚一高”战略部署不够有力,落实省“富民政策33条”和“科技创新政策40条”举措与区情实际结合不够紧密。精准扶贫、精准脱贫质量不高,存在“脱贫”又“返贫”现象。基层组织建设薄弱,有的村(社区)书记作风霸道,群众反映强烈。纪检监察机构“三转”还不到位,执纪监督问责偏松偏宽偏软。执行中央八项规定精神不严格,“吃喝风”有所抬头,有的单位巧立名目发放奖金和津补贴。国有资产管理不到位,执行财经纪律不严,违规出借资金、违规担保,存在廉政风险。同时,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交有关方面处理。淮安区主要是对中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”理解不够全面准确,对中央和省委的改革举措主动适应不够。一些部门与乡镇严重“偏科”,只强调招商引资,而监管和服务职能受到较大影响。破解改革发展深层次问题办法不多,个别历史遗留问题久拖不决,直面发展难题的勇气不足。城乡一体化建设滞后,公、民办教育发展严重失衡。基层党组织软弱涣散,干部队伍建设较为薄弱,副职干部板结现象较为严重。主体责任没有扛稳抓牢,对省委上一轮巡视提出的整改意见没有落实到位。违反八项规定精神禁而不绝,公款吃喝屡禁不止,公车改革不彻底。财经制度执行不严,政府债务规模过大,很多债务未纳入统计和监管。同时,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交有关方面处理。

针对巡视中发现的问题,谢国华分别提出了有针对性的整改意见。清江浦区一要发挥党的领导核心作用,增强“四个意识”,提高决策科学化水平,强化思想政治工作,教育引导各级党员领导干部牢记宗旨,认真贯彻落实中央和省委重大决策部署。二要加强党的领导,认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求,严肃组织纪律,加强干部队伍管理,打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。三要落实全面从严治党责任,区委要进一步强化责任意识和担当精神,切实履行主体责任;区纪委要督促各级纪检监察机构落实纪检监察监督全覆盖和“三转”要求,厚植党的执政基础。四要强化制度建设和廉政风险防控,加强廉政风险点的排查,建立健全各项监管制度,加快落实供给侧结构性改革,加大简政放权、转变政府职能的工作力度,规范和完善权力运行机制。淮安区一要着力强化“四个意识”,充分发挥区委领导核心作用。认真落实省第十三次党代会精神,聚焦省“富民政策33条”和“科技创新政策40条”,结合本区发展实际,细化政策举措,不断提升区域经济社会发展质量水平。二要着力强化责任意识,全面提高党建科学化水平。区委主要负责人要把第一责任人职责扛在肩上,强化工作部署,加强分析研判,创新思路举措,健全工作机制,层层传导压力,以改革创新精神全面推进党的建设。三要着力强化清廉意识,推动全面从严治党向纵深发展。区委要结合实际深入贯彻落实《准则》和《条例》,坚持问题导向,把解决群众反映强烈的问题作为全面从严治党的重要突破口。四要有效运用“四种形态”,强化执纪问责,加大对违反八项规定精神、“四风”问题、财政资金管理混乱问题和征地拆迁、工程建设领域腐败问题的查处力度,举一反三,查找薄弱环节,切实加以改进。

谢国华要求,清江浦区委、淮安区委要切实履行巡视整改主体责任,高度重视省委巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作办公室将适时组织开展监督检查。

姚晓东代表市委对省委第二巡视组给予淮安工作的关心和指导表示衷心的感谢。他指出,这次巡视,既是对清江浦区、淮安区领导班子和各级干部的一次“政治体检”,也是对各项工作的一次“把脉会诊”,更是对加快转型发展的一次有力推动。

就反馈意见的整改落实,姚晓东表示,一要强化政治担当,坚决抓好整改落实。市委将切实肩负起从严管党治党的政治责任,领导和督促清江浦区、淮安区抓好整改落实,坚决把巡视的权威性和严肃性贯穿始终、落到实处。提高政治站位,统一思想认识,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉,不遮不掩认领问题、不等不拖制定措施。专题研究制订整改方案,逐项列出问题清单、逐件明确整改责任,决不能避重就轻、敷衍塞责,坚决做到件件有着落、条条要整改。二要强化督查督办,压实党委主体责任。巡视整改是落实全面从严治党责任的重要内容,主责就在党委,区委书记是第一责任人。牢固树立“四个意识”,以巡视整改为契机,针对存在的突出问题,对标中央和省委要求,召开专题民主生活会,把自己摆进去,深入开展批评与自我批评,把问题说清楚谈透彻,深刻反思、剖析根源,联系责任担当,针对症结狠抓落实。三要强化纠治力度,持续加强作风建设。始终保持“在路上”的精神状态,以巡视整改为契机,以反馈意见为镜子,以群众期盼为动力,紧盯重要节点、畅通监督渠道、严格执纪深挖细查、点名道姓通报曝光,以督办传导压力,在重锤连敲中强化担当,持续释放严纠深治的强烈信号。创新监督检查手段,进一步拓展监督检查渠道,深入开展作风建设“防隐身、防变异、防反弹”专项行动。严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,实行定项排查,精准发力,推动全面从严治党向基层延伸,不断提升群众获得感。四要强化以上率下,构建良好政治生态。领导干部是营造良好政治生态的“关键少数”。必须坚持以身作则、当好表率,始终绷紧政治纪律这根弦,“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底,激浊扬清,带动形成“山清水秀”的政治生态。严肃党内政治生活,切实做到思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。牢固树立“严管就是厚爱”理念,把第一种形态扎实有效地运用起来。抓好巡察监督,主动查找政治偏差,更好发挥从严治党利剑作用。根据省委部署,今年市委在全省率先开展阳光扶贫试点工作,清江浦区委、淮安区委要把落实情况作为巡察工作的一项重要内容,纳入专项巡察计划,不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力。

省委第二巡视组全体成员,市委巡察办有关负责同志,清江浦区、淮安区四套班子成员,法院、检察院党组主要负责人出席会议,纪委、组织部领导班子成员,各乡镇、街道党政主要负责人,各部委办局主要负责人,县(区)属企事业单位主要负责人,近3年退休的区四套班子成员参加会议。

王明辉 本文来源:淮安日报 责任编辑:王明辉_HA01
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