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泰州市科技创新引领高质量发展

2018-12-12 13:26:28 来源: 泰州科技局 举报
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日前,全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室对江苏省2018年第二批拟认定高新技术企业进行了公示,泰州市江苏标新工业有限公司等100家企业榜上有名。

今年以来,泰州市科技部门紧紧围绕“构建更加开放包容更有活力的创新生态系统引领社会经济高质量发展”这一主线,加强规划政策引导,进一步强化企业创新主体地位,加快创新平台建设,加大创新人才集聚力度,优化创新政策服务,在集聚高端要素、发展高端产业、培育创新业态、营造创新生态等方面取得明显成效,科技创新正成为引领高质量发展的强劲动力。

今年三季度,泰州市高新技术产业产值实现2839.62亿元,同比增长14.31%,占规模工业总产值的比重达到44.57%。截至目前,泰州市共484家企业申报高新技术企业,189家企业通过省高新技术培育入库评审,723家纳入国家科技型中小企业评价,创新企业集群进一步壮大,为全市产业转型发展打下良好基础。


加大政策供给推动创新发展

设500万专项资金培育科技型中小企业、1000万专项资金鼓励企业开展重大技术攻关、2000万专项资金资助企业重大创新成果产业化……11月9日,泰州市召开“开启新时代科技新长征”科技创新暨人才工作大会,会上公布鼓励企事业单位聚才用才推进科技创新引领高质量发展的80条新政策。

“制度创新是推动创新发展的重要引擎。没有有效的制度体系作保障,创新发展、持续发展、领先发展就无从谈起。”泰州市科技局党组书记、局长丁志强介绍,今年以来,市科技局不断加大政策供给与落实力度,加快科技体制机制改革,着力营造创新创业良好环境,最大限度激发和调动全市创新创业活力。

在认真贯彻落实省“科技创新40条”“科技改革30条”政策的基础上,泰州市陆续出台了《泰州市产学研合作项目管理办法》《泰州市实施重大科技成果转化项目管理办法》《泰州市科技型中小微企业(科技创业)孵育计划项目管理办法》《泰州市企业科技人才专员管理办法(试行)》等一系列政策文件。


针对企业在技术创新过程中面临的缺技术、缺人才、缺资金、缺信心等各类瓶颈制约,泰州市出台了《泰州市“新时代科技新长征”活动实施方案》《关于进一步鼓励企事业单位聚才用才推进科技创新引领高质量发展的若干政策》,充分开发“人才第一资源”、激活“创新第一动力”。

为进一步调动企业创新积极性,泰州市科技局对企业研发投入、高新技术企业培育、科技创新载体建设、发明专利授权等方面实行免申报直接奖补,让企业“一次不用跑”就能享受科技创新政策扶持,主动给企业“降本减负”,极大调动了创新激情和活力,提升了创新质量。据统计,2018年度免申报奖补资金总额达3241.8万元,资金额创历史新高,惠及市区395个项目300余家企业。

培育创新主体积蓄发展新动能

历时4个月,经过初赛、复赛的激烈比拼,9月17日下午,2018“智创泰州”科技创新创业大赛揭晓,安德信科技有限公司PVD涂层技术产业化团队获团队组金奖,江苏金森海默生物技术有限公司、江苏长泰药业有限公司分别获初创企业组、成长企业组金奖。根据规则,获奖团队或企业除获得一定数额的现金奖励外,明年还将直接列入泰州市科技计划项目给予支持,并优先推荐给银行给予贷款支持。此外,对于在泰州市各孵化器落地孵化的参赛项目,将获得房租减免、创业导师指导等政策支持。


今年以来,泰州市先后举办2018“智创泰州”科技创新创业大赛暨第六届“创业江苏”科技创新创业大赛,召开科技型中小企业培训会,出台《市创新企业和企业家评选办法》,开展创新企业家和创新型领军企业评选表彰,极大激发了企业科技创新的积极性。

“企业是创新的主体,而高新技术企业则是一个地区创新发展的脊梁,是衡量一个地区科技创新能力的重要指标。”丁志强说,泰州市科技部门坚持把培育创新主体作为推动创新发展的重要手段,着力优化产业结构,加快新旧动能持续转换。制定出台了《泰州市创新型企业培育实施细则(暂行)》,明确设立泰州市创新型企业培育专项资金,对泰州市高新技术企业后备企业、泰州市高新技术企业、江苏省高新技术企业培育库入库企业、泰州市创新型领军企业和国家高新技术企业进行扶持奖励。

前不久,江苏省财政厅、科技厅下发《关于下达2018年度省高新技术企业培育资金分配方案的通知》,泰州市共获批扶持资金1126万元,列全省第5位。从2017年开始,江苏省财政厅、科技厅大力实施“小升高”计划,建立江苏省高新技术企业培育库,设立专项资金,用于支持江苏省高新技术企业培育库内企业加快成长为高新技术企业。今年,泰州市共有189家企业纳入江苏省高新技术企业培育库。

建设平台夯实创新发展基础

在江苏云涌电子科技股份有限公司EMC(电子、电器产品的电磁兼容性)实验室,工作人员正在有条不紊进行着各种测试。今年6月,云涌科技投建的EMC实验室正式投入使用。如今,云涌科技企业研发平台建设“多点开花”,成为推动自主创新的“加速器”。就在前不久,由云涌科技组建的泰州市痕迹管理自动化系统工程技术研究中心获得2018年度绩效优秀奖。

围绕“一产业一高端研发平台”的建设目标,泰州市科技部门着力推动研发方向明确、研发团队明确、研发优势突出的创新载体建设,出台《泰州市推进企业研发机构三年(2018-2020年)行动计划》。


今年以来,中国农业大学(兴化)健康食品产业研究院、中科院大连化物所—中国医药城生物医药创新研究院等5家新型研发机构投入运营;江苏大学泰州新能源研究院、中科院自动化所泰州智能制造研究院等8家新型研发机构正式签约。

目前,泰州市共新建省级工程技术研究中心14家,市级工程技术研究中心48家、市级企业重点实验室4家,泰州市大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率92.6%、列全省第二,有效建有率84.7%、列全省第三。沃客众创空间等2家众创空间被备案为省级众创空间、泰州国科创业服务中心等7家孵化器被认定为省级孵化器、泰兴高新技术产业开发区科技企业加速器被认定为省级科技企业加速器,初步搭建了多层次、宽领域、广覆盖的创新创业平台。

精准服务助推企业科技创新

“长期以来,受制造技术限制,国内大面积农业灌溉、防洪排涝、江河截流等大型水利工程所需的特大型潜水泵一直依赖进口。”江苏亚太泵阀有限公司董事长常磊介绍,针对这一巨大市场需求,公司将特大型潜水泵列为校企协同首要攻关目标,与江苏大学建立了紧密型产学研合作关系,共同成立了特大型潜水泵技术攻关联盟。经过努力,联合攻关组先后突破电机功率、机械密封、远程控制等3项关键技术,成功研发1000千瓦级特大型潜水电泵,一举填补国内空白,被业内专家誉为“中华潜水第一泵”。

泰州市科技部门坚持把院地协同创新作为补齐科教资源缺乏短板的重要举措,不断完善产学研合作服务机制。围绕加快构建“1+5+1”现代产业体系,制定了《2018年泰州市重大科技活动计划》,开展了“中国泰州(西安)科技与人才合作周”“泰州产业合作成都院校行”“国防专利对接洽谈会”等一系列活动,帮助企业与多家重点科研院所开展技术需求对接,累计达成产学研合作项目350项。

《泰州市产业技术创新战略联盟认定管理办法》明确,对联盟内企业联合高校院所开展产业关键技术联合攻关、建设产业技术创新服务平台和组织重大科技创新活动,给予最高200万元的补助。开展的“技术专家巡诊活动”,分行业组织中科院和高校院所的专家,为企业开展“点单式”“定制式”免费上门服务,将产学研活动向纵深推进。目前,共组织东南大学、中科院南京分院、中科院北京自动化所、青岛能源所等科研院所的专家学者走访企业300多家,解决技术难题400多项。


找专家找技术找项目,就找泰科易。泰州市持续推进“泰科易”网上技术交易平台建设,优化服务流程,拓展服务范围,目前,“泰科易”技术交易平台网上累计服务企业5061家,开展技术对接4223次,成交项目643项,成交金额4.98亿元,带动投资23.11亿元,新增产值142.81亿元,新增利税16.63亿元。

今年,泰州市还在全国率先推行科技人才专员制度,出台了《泰州市企业科技人才专员队伍管理办法(试行)》,规范了科技人才专员的工作职责、队伍建设、管理考核、奖励措施等。截至目前,泰州市科技人才专员达3363名。

作为全省最年轻的地级市,泰州的创新发展面临不少挑战。譬如本土高校、科研院所少,综合研发能力弱;因城市区位、功能及产业承载力等因素,对创新资源要素吸引、集聚能力不强等等。针对这些难题,泰州市科技部门打出了创新驱动发展“组合拳”:优化创新政策服务,加快创新平台建设,加大创新人才集聚力度,加大科技创新资金投入力度……如今,创新驱动效应正在显现,成为泰州高质量发展的强大动能。目前,泰州正处在爬坡过坎的动能转换期、实现新腾飞的力量积蓄期和夯实转型升级基础的关键期。转型升级之路曲折漫长,发展动能转换难以一蹴而就,这套“组合拳”也不可能一招制胜,必须长期坚持、久久为功。

通讯员丨张杰

袁淼 本文来源:泰州科技局 责任编辑:袁淼_TZ02
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