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“农田连片”展现昆山市农业农村新气象

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12月1日上午,在张浦尚明甸村数百亩农田内,秋播小麦已经全部播种完成,过不了多久,这里就将变成一望无际的绿色麦田。自2019年昆山市全面启动“农田连片”及闲置地整治工作以来,越来越多的田块从杂草丛生的荒地变成开阔平整的良田,为土地增值、农业增效、农民增收、农村增美打下了基础。

长期以来,农田环境整治因为存在边界模糊、土地性质不明、历史遗留问题较多等原因一直是农村人居环境整治工作中的一大难点。2019年3月,昆山市全面启动“农田连片”及闲置地整治工作,并将该项工作列入市政府重点工作,重点要求各区镇将零散、抛荒、侵占的农业用地,通过土地清理、平整、复耕等方式实现农田集中成片,对城乡结合部和铁路、公路、河道沿线等区域内乱垦乱种、乱搭乱建、废弃抛荒的闲置地块完成全面清理整治。“农田连片”及闲置地整治工作在苏州乃至全省都是一项创新。为了在政策上激励工作的推进,2020年,市农业农村局联合财政局出台《昆山市“农田连片”及闲置地整治市级奖补办法》,根据工作开展情况和年终考核结果实施分类奖补,共落实市级财政资金约7000万元。2021年,昆山市还将农田连片整治正式纳入对各区镇行政村红黑榜考核的评分细则当中,切实提升镇村干部对整治工作的积极性。

三年来,全市各部门各区镇边探索边整治,逐步积累工作经验,开展涉及中环沿线至各区镇的三轮全域整治工作,共计排查问题点位1223处,涉及农田零散、抛荒、侵占面积3.2万亩,闲置地脏乱、垦荒面积1.7万亩。截至目前,完成问题点位整治1116处,完成率91.3%,累计实现农田复耕复种2.1万亩,完成美丽菜园建设近1千亩,其它整治工作正根据清单要求有序推进,力争在今年12月全面完成。

通过三年来的系统整治,昆山市农田空间由“零散”向“连片”、规模由“小田”向“大田”转变,还涌现出了许多整治典型。淀山湖镇在实施农田整治的过程中,完成藕塘、鱼塘的退塘还耕,打造了2690亩“农田连片”的景观。张浦镇尚明甸村依托“江南圩田”项目对农田环境进行全域规划,整合碎片化农田、池塘进行复耕复种,形成512亩连片农田。昆山市还注重将此项工作和美丽乡村、特色田园乡村、环境综合整治等深入融合、协调推进。截至目前,全市完成清理村庄与农田交界处、村庄河道沿岸、村级道路沿线和田间地头等垃圾1万余吨,拆除乱搭乱建100余处,农村人居环境得到有效改善。此外,“农田连片”及闲置地整治的顺利开展,还有力推动了土地规模化经营和集约化管理,使农业规模经营优势得以显现,实现年增产粮食近2万吨。

记者了解到,我以巩固提升、加强管理为主的新一轮“农田连片”及闲置地整治将全面展开。做好菜地整治,开展新一轮“美丽菜园”建设和提升工作,对大田、林地、村道路沿线、闲置地内侵占公共空间形成的菜地,以复耕覆绿等方式进行集中整治,实现农田集中连片和村庄环境水平提升;做好荒地整治,按照省、昆山市关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的相关文件要求加强对基本农田和一般农用地的种植管理;落实长效管理,继续做好市、镇两级常态化检查,依托“红黑榜”考核、区镇高质量考核等形成完善的督查、考核、验收等管理机制,健全属地管理网格,防止问题反弹。目前,新一轮问题排查已启动。(融媒体记者 张 欢 程亦玮 李雅文)

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