加强节日市场监管 确保市场秩序稳定

为贯彻落实市场监管总局和市委、市政府有关要求，做好节日及北京冬奥会、冬残奥会期间市场监管工作，日前，市市场监管委印发通知，要求全市市场监管部门履职尽责，切实加强疫情防控工作，抓好食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管，确保市场秩序稳定，营造安全放心的消费环境。

提高政治站位，毫不放松抓好疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，着力加强进口冷链食品市场监管，严格执行“三专”“三证”“五不准”要求，督促市场主体责任落实到位。加强新冠疫苗质量监管，组织开展新冠疫苗储运配送及接种环节监督检查，做好异常反应监测工作，强化新冠病毒核酸检测机构监管及风险防控工作。加强药品零售企业止咳、退热、抗病毒、抗菌素等“四类”药品销售实名制登记及监测工作。

落实“四个最严”要求，切实保障食品药品安全。结合节日特点，强化食品监管，以进口冷链食品原料、饮料、食用油、粮食制品、糕点、酒类产品、乳制品、肉制品等为重点品种，强化食品生产企业监管，把好“出厂关”。以节令食品、畜禽肉类、蛋类、水产品、时令果蔬为重点品种，以大型商超、连锁经营企业、集体用餐配送单位、学校食堂、农批市场等为重点单位，以旅游景区、商业区、车站、码头和高速公路服务区等为重点场所，以网络食品经营为重点业态，加强食品安全风险排查和隐患综合治理，督促生产经营者落实反食品浪费法律规定，推进全社会营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围。强化特殊食品监管，持续加强保健食品行业整治工作，督促生产企业严格按照注册或备案内容使用原料，严格按照注册或备案的产品配方和生产工艺等技术要求组织生产，督促特殊食品经营单位必须设立销售专柜(专区)、在显著位置张贴保健食品消费提示。以传统特色食品、节日热销食品、食用农产品、保健食品等为重点，持续加强节日期间食品安全监督抽检和风险监测，及时发布风险提示和消费提示，倡导市民科学安全消费。严格落实属地管理责任，对5家北京冬奥会定点生产企业供奥食品实行全流程严格监管，严防严控食品安全风险，保障食品安全。强化药品监管，持续保持高压态势严厉打击非法收售药品违法行为，防止非法收售药品行为回潮。强化医疗器械经营和使用环节监管。加强化妆品备案后监督检查，对高风险产品实施重点监管。

认真维护市场秩序，保护消费者合法权益。加强对民生商品、防疫用品以及与节日相关的旅游景区、餐饮、高端白酒、零售等领域的价格监管。强化巡查告诫，巩固菜市场明码标价规范成果，依法查处哄抬物价、囤积居奇等各类违法行为，维护好消费者合法权益和市场价格秩序。加强市场促销宣传活动检查，依法查处不正当竞争行为。以酒水饮料、节令商品等为重点，严厉查处假冒仿冒知名品牌、过度包装、缺斤短两等违法行为。以保护驰名商标、老字号商标品牌为重点，以农村和城乡接合部为重点区域，依法查处食品、服装、鞋帽等节日市场消费量大、群众反映强烈的商标侵权违法行为。围绕药品、医疗器械、保健食品、医疗美容、近视防控产品等重点领域，加大广告监管执法力度，严厉查处虚假宣传、误导消费等各类违法广告行为。突出儿童用品、电子电器等消费品质量监管，依法查处侵害消费者权益违法行为。组织力量对集贸市场和商场、超市在用电子计价秤、加油站加油机开展监督检查，保障计量准确。监督检查各类经营单位，依法查处非法野生动物经营利用行为。积极做好投诉举报处理工作，畅通投诉举报渠道，对投诉举报做到及时受理、及时分拨、及时调查核实，依法处置。

守牢安全底线，强化特种设备、危险化学品和产品质量监管。以人员密集场所的大型游乐设施、客运索道、供暖锅炉等特种设备为重点，围绕“三落实、两有证、一预案、一演练”，全面排查特种设备安全隐患，督促使用单位加强节日前维护保养和节日期间巡查检查及应急值守，切实保证设备安全运行。加强危险化学品及包装物容器质量监管。加强危险化学品及包装物获证企业隐患排查治理，持续做好获证企业生产条件的监督检查，严格落实企业产品质量安全主体责任，对排查出的问题隐患，责令企业立即进行整改，对不能持续保持生产许可规定条件等违法行为依法严厉查处。强化对机动车辆及其安全附件、儿童用品、家用电器等重点产品开展强制性产品认证专项检查，严禁无证出厂、销售。