惠山区：接续奋斗全力攻坚 加快新旧动能转换

上月中旬，惠山区盘点“朋友圈”资源，围绕“如何与‘老友’深化合作、如何有的放矢结交‘新朋’”深入研讨。积极对接国家战略、奋力争抢高端资源，已成为惠山应对风险挑战、加速动能转换的“最优解”。几天后，惠山区与中建八局签下总投资300亿元的项目，全面展开区重大基础设施及公建配套、大运河岸线整治提升、玉祁及其他乡镇全域城市更新工程。紧跟着，惠山高新区（筹）（洛社镇）与中国能建华东建投达成200亿元投资意向，将围绕高新区“一廊两带三心四片五园”的投资、建设、运营，打造华东地区技术应用最领先的低碳新能源产城融合示范片区。

走过鼓点催征的“十四五”开局之年，布局“五地四创”、夯实发展基底，惠山充满信心活力，奋力接续前行。惠山区委书记吴建元表示，迅速全面、完整、准确贯彻落实市委全会精神，惠山将确立更高的目标、担当更重的责任，先立后破、稳扎稳打、适度超前，加快新旧动能转换，推进脱胎换骨、破茧成蝶。

活力显现，开局之年“基本盘” 稳固

厚积薄发，经济运行的“基本盘”更加稳固。2021年，惠山不仅交出了疫情防控始终低风险的过硬答卷，而且升级出台“一揽子”专项措施，统筹推进“六稳六保”工作助推经济承压反转，开局之年稳固了经济“基本盘”。地区生产总值首破千亿元，一般公共预算收入、政府性基金收入双双破百亿元。惠山经济技术开发区进入“国家队”赛道，国家现代农业产业园区、惠山省级高新区获批筹建。

这一年，抓转型，实体经济的“硬支撑”更加夯实；抓赋能，改革创新的“策源力”更加强劲。最为亮眼的，是惠山全方位利用金融活水更好吸引和培育未来产业集群。首届惠山基金峰会成功举办，“1+N+1”惠山科创金融港扬帆起航，落地全市首个国家发改委公募REITs入库项目，设立沪惠协同创新中心和北京、深圳、武汉科创飞地，引入一批总规模超500亿元的头部基金，带动本地股权投资超200亿元，科技、产业和金融良性循环的效应逐渐释放。前不久又与中信建投证券、中信银行牵手设立百亿基金，为惠山“基金元年”写下浓墨重彩的一笔。“以基金护航实体经济，更加沉稳扎实。”惠山区相关负责人说。

这一年，抓更新，美丽惠山的“氛围感”更加浓厚。走近经开区、高新区等“五大片区”，可以发现颜值提升亮点随处可见。全省乡村振兴重点任务考核列第一等次。持续巩固国家级生态文明建设示范区创建成果，7个国省考断面全部达到Ⅲ类水，21条美丽示范河湖全面完成，省生态村创建数全市第一。

　稳中求进，抓“新变量”促动能转换

“新年伊始，接续奋斗，紧抓激发新变量。”吴建元说，要抢抓经济发展的变量，划好转型的弧线、上扬线。在稳的同时，力求投资、创新、能级、能力等方面的进，始终把抓经济建设和项目建设作为贯穿全年工作的主线。

2022年是惠山实施“五地四创”发展战略的攻坚之年。惠山区谋划进一步建设全国“智造区”，实施智能制造领航标杆培育工程，夯实智能制造的比较优势。“充分发挥平台功能，引导和推进实体经济提能升级。”区工信局负责人说，同步推进数字经济先导区、专精特新企业示范区和产业集群发展样板区建设，围绕3大新兴产业集群和4大优势产业集群，打造产业特色鲜明的专业园区。

处在新旧动能转换的关键时期，持续坚持创新驱动战略是打好这场硬仗的必行路径之一。区科技局负责人表示，立足新起点，惠山将深入推进创新主体、创新平台、创新生态及科创载体建设，以创新的精神、担当的气魄、高远的追求擘画科创发展新篇章，为科技自立自强作出惠山贡献。建设高标准科创载体，优化载体建设布局，积极建设离岸孵化器、科创飞地；加快完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条建设，提高科创载体孵化功能。

“新变量依托新项目、新产业。”惠山区发改委负责人说，新一年，惠山要打造产业新标识，吸引以航空航天、生物医药、绿色低碳为重点的新经济，积极布局区块链、IPv6、元宇宙、物联网等“新基建”项目，推动高端产业“指数级”聚合蝶变。要持续保持项目新攻势，主动融入上海、对接宁杭，不断深化与央企国企、大院大所、商会协会等全面合作。 “升级人才政策、加大扶持力度。”吴建元表示，要邀请更多院士来到惠山，一院士、一项目、一团队、一领域、一支撑。

　革故鼎新，“脱胎换骨”成就新精彩

“惠山要对照现代化、国际化的要求，以城市全面更新、乡村全域振兴为支撑，深入实施城市更新、城市美好、城市设计行动。”吴建元谈及如何雕琢“近悦远来”的精彩城市时表示，要在功能配套、品质水准、城市能级等方面大力提升。

区住建局负责人说，新一年将聚焦城市有机更新，当好“五地四创”的开拓者。惠山计划率先启动“大运河文化带”、阳山普照村、凤翔快速路两侧综合整治等重点地块的征收工作；紧盯市级攻坚拔点项目等重点推进任务，快部署、早启动、争先机；以“锡兴钢厂”地块城市更新为示范引领，做好保留、利用、提升大文章；加快“天上村前”保护性改造和江南运河文化公园等项目建设，以“微更新”激发“大活力”。

革故鼎新，城市骨架也需攻坚。区交通局负责人说，新一年将加快构建多网融合轨道网、高快一体公路网和绿色低碳水运网，通过全力攻坚，为惠山发展打开空间。重点推进340省道西延、凤翔快速路北延、西环线（S261）北延、政和大道西延等八大工程，确保实现340省道西段主体贯通，彻底打通与常州的断头路。

吴建元表示，惠山将在市委的坚强领导下，在新的征程上添薪鼓风、淬火加钢、砥砺锤炼，加快创建践行新发展理念模范区，当好全市新旧动转换标杆，为全市勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵作出惠山新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。