今日苏城，气温虽低、但阳光甚好，抬头望去是明媚的“苏州蓝”，放眼四顾是怡人的“生态绿”，这样的美好景致背后，凝结着苏州坚定不移，走好生态优先、绿色发展之路的决心。
“十三五”以来，全市生态环境质量明显改善，污染防治攻坚战取得标志性成果，连续四年在全省打好污染防治攻坚战考核中名列第一，治理能力现代化水平持续提高，生态文明建设取得突破性进展，公众生态环境满意率大幅提升，生态环保事业呈现良好发展势头。
为持续推进“美丽苏州”建设，促进经济社会高质量发展与生态环境高水平保护协同并进，近日《苏州市“十四五”生态环境保护规划》正式发布。
《规划》从发展基础与面临形势，指导思想、基本原则和主要目标，重点任务、保障措施四大方面，对未来五年，苏州生态环境保护进行了规划。
《规划》的主要目标是到2025年全市生态环境保护取得新进步、生态文明建设迈上新台阶，“美丽苏州”建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成，争创成为“美丽中国”建设的先行区。
绿色发展活力位居全省全国前列；全市空气环境质量稳步提升，空气质量优良比例保持在86%以上，PM2.5年均浓度控制在28微克/立方米以下；水环境质量显著改善，地表水省考以上断面水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%，太湖、阳澄湖等重点湖泊富营养化程度得到改善；土壤安全利用水平巩固提升；生态空间保护区域功能不降低、面积不减少、性质不改变，自然湿地保护率达到70%，林木覆盖率达到20.5%，生物多样性得到有效保护，生态系统服务功能显著增强。
展望2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后持续下降，生态环境根本好转，全面实现建成“美丽江苏”标杆城市的远景目标。
《规划》明确苏州市“十四五”生态环境保护，有十大重点任务，全力打响蓝天、碧水、净土保卫战。
加强源头治理，全面推进绿色低碳循环发展
强化源头治理、系统治理、整体治理，以布局优化、结构调整和效率提升为着力点，加快建立绿色低碳循环发展体系，全面提升经济社会发展的“绿色含金量”，增强绿色发展韧性、持续性、竞争力。
全面推进碳达峰行动，增强应对气候变化能力
以实现碳达峰、碳中和目标为引领，将低碳思维全面融入社会经济发展全过程，制定实施碳达峰行动方案，协同推进应对气候变化与环境治理，严控重点领域温室气体排放，显著增强应对气候变化能力。
强化PM2.5和O3协同治理，提升综合“气质”
以PM2.5和O3“双控双减”、优良天数比例稳步提升为主线，深化固定源、移动源、面源污染治理，实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，强化多污染物协同控制和区域协同治理，全力守护“苏州蓝”。
坚持统筹治理，提升水环境质量
坚持污染减排与生态扩容两手发力，做好“水安全、水生态、水资源、水文化”四篇文章，统筹协调、综合施策，推进上下游、左右岸协同治理，大力推进生态美丽河湖建设，全方位提升河湖生态质量，着力打造“清水绿岸、鱼翔浅底”的景观风貌。
推进系统协同防控，改善土壤和农村环境
坚持预防为主、保护优先、风险管控，持续推进土壤污染防治行动，强化土壤和地下水污染风险管控和修复，实施水土环境风险协同防控，确保“吃得放心、住得安心”。以“乡村振兴”为统领，深入推进农业农村环境治理，建设生态宜居的美丽乡村。
强化系统保护修复，提高生态产品供给水平
坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹推进山水林田湖草系统治理，严守自然生态安全边界，加强重要生态空间保护监管，加大生物多样性保护力度，强化生态系统的稳定性，提升苏州城市生态韧性，促进人与自然和谐共生。
严控区域环境风险，有效保障环境安全
牢固树立安全发展理念，坚守环境安全底线思维，加强环境风险源头管控，做实做细重点领域环境风险防控，健全风险预警防控与应急体系建设，防范化解重大风险隐患，强化保障公众环境健康与安全。
健全环境治理体系，着力构建社会共治格局
聚焦生态环境法规政策、环境管理、执法监管、全民行动等重点领域，着力构建全链条生态环境现代化治理体系，落实各类主体责任，形成有机、协调、良性的社会运行生态，为探索具有苏州特色、时代特征的现代环境治理之路提供坚实的制度保障。
提升监测监管能力，夯实生态环境保护基础
加快提升生态环境监测监管能力，补齐生态环境基础设施短板，全面提升服务高质量发展能力和科技创新能力，努力建设生态环境治理现代化样板、生态环境保护典范。
加强联保共治，融入长三角一体化绿色发展
以全面融入长三角一体化发展为导向，从生态保护空间共建共守、环境污染联防联控、环境管理统筹协作、环境科研集中攻坚等方面协同发力，全面提升区域中心城市能级，努力将苏州建设成为长三角区域绿色发展的引领区。
《规划》是今后五年全市生态环境保护工作的行动纲领，苏州将按照《规划》始终坚持生态优先、绿色发展让优美生态环境成为苏州高质量发展的一张靓丽名片！
本文来源：苏州生态环境局
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胡海涛_SZ030
