近日，江苏正式印发《2022年省重大项目清单》(以下简称“《清单》”)。据省发改委相关人士介绍，推进实施好今年省重大项目，有利于积极扩大有效投资，有利于稳定宏观经济大盘，有利于做好“六稳”“六保”工作。在此背景下，省发改委坚持早启动、早实施，于去年10月启动省重大项目清单编制工作，1月10日印发《清单》，比往年提前近两个月。
《清单》共安排实施项目220个、储备项目27个，年度投资5590亿元，较上年增加60亿元。包括创新载体、产业、民生、生态环保、基础设施五类，其中产业项目166个，年度投资2015亿元;创新载体项目6个，年度投资31亿元;民生保障项目10个，年度投资1306亿元;生态环保项目10个，年度投资75亿元;基础设施项目28个，年度投资2162亿元。据省发改委相关人士介绍，各地引进推进重大项目时坚持科学决策、依法依规，今年项目呈现多个亮点与特点。
一是项目成熟度显著提高。《清单》对有地方政府产业引导资金介入的项目和“两高”项目严格控制;对集成电路、新型显示、新能源汽车等产业项目，未按规定通过窗口指导的项目一律不予安排。同时，《清单》要求项目须签订投资协议，相关前期手续齐备，确保项目依法合规、顺利落地。
二是产业项目数量质态双提升。为支持实体经济发展，提升产业自主可控能力，在《清单》中，共安排166个产业项目，较去年多出24个。投资主体实力普遍较强，包括中央企业20余家、上市企业近70家、国家级“专精特新”小巨人企业及制造业单项冠军企业20余家。项目质态显著提升，42个项目符合国家“十四五”规划明确的102项重大工程范围;113个项目属于江苏50条重点产业链的强链补链项目，占比近70%。保障能源安全的项目进一步增加，涉及一批电网扩容、沿海LNG接收站和长输管道建设。
三是民生补短板力度持续加大。聚焦补短板、强弱项，今年清单新列了全省基础教育巩固提升、农村公路提档升级、全省停车便利化等民生实事项目，重点实施三峡央地合作长江治理、黄河故道生态廊道、太湖生态清淤工程等流域性生态治理项目，计划新开工吴淞江整治工程、海太过江通道(大临工程)、北沿江高铁、通苏嘉甬铁路等一批交通水利基础设施重点项目，切实增强人民群众的获得感幸福感。
四是增资扩产项目明显增多。今年新上的南京台积电扩产、常州时代动力电池、昆山友达光电等34个项目，属于“十三五”省重大项目的增资扩产项目，占比超过20%。这表明前几年省级重点推进的产业项目效益情况总体较好，也从侧面反映出江苏营商环境不断优化，投资吸引力持续增强。
一分部署，九分落实。为推进重大项目建设，江苏多措并举，重点做好以下几方面工作。
一是严格落实推进责任。对列入《清单》的省重大项目，按照有关规定，严格落实服务推进主体责任，坚持有效市场和有为政府更好结合，依法依规对项目予以协调指导和服务推进，严格履行相关决策、审批程序，不得以“已列入省重大项目”为由而违法违规，确保“一季度形成实物量、上半年开工率75%、9月份力争全开工”的目标任务顺利完成。
二是加强资源要素保障。按照“要素跟着项目走”的要求，积极保障支持重大项目所需资源要素，切实做到“让要素等项目、让服务等项目”。同时强调多部门协调配合，加强重大项目选址供地、规划调整等基础工作的指导。坚持问题导向、目标导向、效果导向，及时梳理汇总省重大项目存在的困难问题，按照分级负责、条块结合、协调联动的原则及时予以协调解决，推动项目顺利落地实施。
三是加大招引储备力度。加强重大项目的招引储备和前瞻谋划，以优质资源导入增强发展动能。进一步加强与优质国企、头部民企、知名外企、大院大所，特别是中央企业和世界500强企业的洽谈对接，充分依托江苏制造业优势基础，立足各地主导产业、特色产业，着力引进一批产业层次高、发展势头好的“专精特新”和强链补链项目。持续优化营商环境，切实加强招引项目的尽职调查，做到科学论证、依法决策。
四是切实强化风险防范。建立完善风险防范机制，坚持“早梳理、早发现、早反馈、早处置”，对重大项目加强规划引导、业务指导和风险提示，对存在的问题隐患及时处置、及时化解、及时上报，动态调整完善。遵循投资的产业属性和发展规律，对政府性资金参与竞争性行业的产业项目，严格执行国家和省相关政策规定，规范决策程序，严格控制债务风险，杜绝把“招商引资”变成“政府投资”。
本文来源：交汇点
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耿婷_sq06
