建言·献策丨全国人大代表吴国平：加速释放鼓励出行旅游的市场预期

全国两会召开在即，无锡的代表委员们即将启程。今日起，无锡日报微信将推出“建言·献策”专栏，聚焦代表委员们今年关注的热点领域和话题，敬请关注~

加速释放鼓励出行旅游的市场预期

吴国平 全国人大代表、无锡灵山文旅名誉董事长、拈花湾文旅董事长

在全国两会召开前夕，国家发改委、文旅部等十四部委联合印发了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（以下简称“若干政策”），旅游业是重点帮扶的行业之一。2月25日，全国人大代表吴国平在接受采访时表示，从事旅游业20多年，这几年是旅游业最难的时候，在疫情精准防控的基础上，希望能够加快落实若干政策的要求，持续营造有利于中远程旅游消费的市场环境，释放鼓励出行、鼓励消费的市场预期，促进旅游市场复苏。

文化旅游业是物质享受与精神享受融为一体的幸福产业，是人民美好生活的重要组成部分，也是现代服务业的龙头，拉动消费、稳增长、稳就业的主力军。但是新冠疫情发生以来，旅游业遭受重大影响。刚刚过去的2021年，旅游业恢复态势低于预期，许多旅企主营业务虽有好转，但经济增益效果十分微弱。

鉴于旅游业存在的实际困难，2月18日，国家发改委、文旅部等十四部委联合印发《若干政策》，提出了43项具体政策措施，这让文旅行业在坚持、坚守的同时，也进一步坚定了对未来发展的信心。

“就旅游业细分领域的复苏情况，要进行分类施策、精准施策，有针对性地延续2020年的税收、人力等扶持政策，同时鼓励旅游企业找准市场定位、创新旅游产品、创造盈利模式，实现自身的转型迭代。”吴国平说，旅游业吸纳就业多，在构建“双循环”新格局、助力共同富裕等方面都具有重要的促进意义，当前疫情精准防控已经进入新常态，在《若干政策》明确提出实施精准疫情防控措施的基础上，呼吁逐步放开低风险地区的各类旅游业务，营造有利于中远程旅游消费的市场环境，持续释放鼓励出行、鼓励消费的市场预期，促进旅游市场复苏。同时随着互联网、人工智能等科技创新和新基建的兴起与发展，要以文旅融合为切入点，以数字化为推手，打造旅游业的优质标杆项目，助力传统旅游向现代旅游升级。

吴国平所在的灵山文旅、拈花湾文旅，位于太湖国家旅游度假区，区域内乡村民宿业发达。吴国平说，实现共同富裕，重点在农村，难点也在农村。共同富裕首要的前提是保证就业，就地就近就业是最大的民生。今后要从政策倾斜、资金扶持等方面鼓励大型优质文旅项目向农村、乡镇下沉，以旅游业强大的综合带动效应、辐射效应，拉动关联产业，带动家门口就业，持续稳定地助力共同富裕。