梁溪代表团审议市人大常委会和“两院”工作报告

聚焦·两会

3月17日下午和晚上，无锡市十七届人大一次会议梁溪代表团举行小组会议，审议市人大常委会工作报告、市中级法院工作报告和市检察院工作报告。

市人大代表、市十六届人大常委会副主任吴峰枫审议时提出，人大是自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法、法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，宪法和法律赋予了人大四项权力：立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权，要依法行使好人大权力。徐一平主任所作的市十六届人大常委会工作报告，主题鲜明、重点突出，文风朴实、内容丰富，围绕“三聚六突出”全面系统总结了2021年工作，用“六个始终”和“六个必须”归纳提炼了过去五年的工作经验，对今后工作提出五个方面的建议，我完全赞同。我在人大工作多年，感触很多，主要有五个方面的体会：

一要把市委的意图和要求贯穿人大工作的全过程、各方面。始终把人大工作置于全局中思考和谋划，围绕市委重大决策担当作为，促进重大战略部署落地落实。

二要把反映人民群众的想法、意愿、诉求贯穿人大工作全过程、各方面。“人民选我当代表，我当代表为人民”，这是由人大机关性质决定的。我们提建议、提议案，既要重数量，更要重质量，最重要的是把老百姓的真实意愿反映出来。

三要把有效的法律监督贯穿人大工作全过程、各方面。把经济社会发展中的重大事项和老百姓关切的民生问题作为监督的重点。综合运用专题询问等方式，出好组合拳，打好主动仗。四要把能力水平的提升贯穿人大工作全过程、各方面。不断增强人大代表和人大工作者的专业知识、专业能力、专业作风、敬业精神，这是做好人大工作的关键所在。

市人大代表、副市长马良在审议发言时说到，今年这次“两会”与以往不同，是在防疫形势严峻时期召开的，会议过程组织严谨，各位代表依法履职、参政议政意识强，会议开得很成功。我们先后听取了政府工作报告、人大常委会工作报告和“两院”工作报告，学习了杜书记在政协开幕式上的讲话。杜书记的讲话是市委对“两会”提出的要求，也是市委向全市发出的号召。学习的感受主要有三点：

一是“四份报告”的内容是相互贯通、有机统一的整体。报告围绕具体工作的侧重点有不同，但核心内容是一致的，就是要统一思想，凝聚共识，把大家的思想统一到市委的决策部署上来。只有思想统一、目标一致，才能干好工作。

二是“四份报告”的内容都紧密结合了无锡实际。总结成绩有无锡经验，发展思路有无锡特色，工作目标贴合百姓需求，真正把中央和省市委的决策要求贯彻落实到位。

三是“四份报告”的内容都体现了杜书记讲话精神。无锡的发展要依靠产业，产业的发展要依靠科技创新来推动，要围绕教育、文化、生态、卫生等各类转型升级要素，做到事事争先、个个率先、处处领先，走在率先实现社主义现代化最前列。

审议中，代表们普遍感到，五年来，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，工作亮点纷呈。市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，加快立法修法步伐，为全面建设社会主义现代化国家提供法律保障；强化监督力度和实效，推进“一府一委两院”依法履职，保障了市委决策部署有力落实。高度重视发挥人大代表作用，注重代表能力建设，建立健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制，紧紧依靠代表做好人大工作，有效激发了代表履职活力。

对于做好新时代人大工作，代表们建议:

☆一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和中央人大工作会议精神，围绕市委决策部署，认真履行各项法定职权，积极践行全过程人民民主，不断开创人大工作新局面。

☆二要进一步发挥法治保障作用。在高质量立法上下功夫，为经济发展、社会治理、民生建设提供更加强有力的支持。同时要抓紧抓实普法工作。开展普法活动，让人人懂法守法用法，提高全社会学法用法意识。还要进一步加大执法检查力度，让法律法规执行不走样、不跑偏。

☆三要进一步增强监督工作实效。综合运用各类监督手段，推动事关经济社会发展全局的突出问题和人民群众反映强烈的急难愁盼问题得到根本解决。四要进一步拓展代表履职平台和渠道。搞好履职培训，精心组织代表活动，抓好代表议案建议督办，激发代表履职热情。

对于市中级人民法院和市检察院工作报告，代表们一致认为，两个报告主题鲜明，重点突出，数据丰富，内容实在，既有司法高度，又有司法温度，法检两院司法公正有信、打击犯罪有力、服务发展有功、自身建设有效。对于 “两院”下一步工作，代表们建议：市“两院”要持续深化司法体制改革，紧紧围绕争当全省高质量司法领跑者目标，为扛起“三大光荣使命”、谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章提供更加有力的司法保障。