两会特稿 | 无锡，未来可期！

● 带着无锡全市人民的重托和期盼，肩上是沉沉的担子。

● 走在率先实现社会主义现代化最前列，心中是壮志豪情。

在顺利完成各项议程后，2022年无锡两会今天胜利闭幕。

帷幕已落，音犹在耳。

一组组振奋人心的数据，述说着高质量发展的成绩；

一阵阵热烈齐整的掌声，激荡着勇毅前行的动力；

一场场各抒己见的讨论，汇聚着群策群力的能量……

会场内外，呼应联动。

透过两会，我们感受到无锡发展的强劲脉动，也感受到无锡人民逐梦现代化新征程，共担新使命、同谱新篇章的梦想与荣光。

一座城市的发展，与每个人的生活紧密相连，承载着每个群体生活的福祉。

“我们在奔赴现代化赶考之路时，一定要交出更有温度、更加厚实的共同富裕答卷，让人民群众的生活年年都有新改善、一年更比一年好。”

“让发展更有温度、民生更有质感。”

“努力不让任何人在数字时代‘掉线’。”

……

两会上，这些暖心又提气的话语，散发的是城市的温度，折射的是人民群众对美好生活的期待，又汇聚成谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章的蓬勃动力。

除了“暖”，这次两会呈现更多的“新”。

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在市政协十五届一次会议开幕式上，市委书记杜小刚所作的讲话，通篇围绕新征程、新理念、新目标、新任务指明奋斗方向，凝聚成共担使命谱新篇的澎湃力量。

今年是换届之年，选举产生了新一届人大、政府、政协领导班子。

两会换届之年，“换”出新班子、新作为、新气象。

新代表新委员新履职，带来新建议，焕发新活力。

新目标，新赛道，新举措，展现的是全市上下意气奋发的新追求、新作为、新担当。

新目标

这次两会是一次承前启后、继往开来的盛会，明确了无锡未来五年发展的目标和路径。

市第十四次党代会勾画了无锡未来五年的美好蓝图。这次两会，更是向全市人民发出了共同奋斗、实现梦想的动员令——

一起奔向“强富美高”新无锡现代化建设的光明前景，打造向世界展示中国式现代化、人类文明新形态的标志性窗口，以实际行动迎接二十大胜利召开!

贯彻落实市党代会精神，给出路线图，这次两会明确未来五年的发展目标。

具体目标包括：

研发投入强度突破4%、达到发达国家标准，科技进步贡献率超过70%。

地区生产总值迈上2万亿台阶，人均GDP保持全国前列，规上工业企业突破1万家。

国际都市气派充分展现。

努力创成全国文明典范城市。

……

今年是党的二十大召开之年，是全面落实省、市第十四次党代会精神的开局之年。

这是关键一年，设定的主要预期目标是：

地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，

社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业15万人……

经济运行要稳中有进、进中提质、持续向好，这是2022年无锡发展的重中之重。

也是在这样的基调下，今年全市生产总值增速目标确定为6%以上。

考虑到GDP1.4万亿、规上工业总产值2万亿的基数，以及复杂的外部环境，实现这个目标并不轻松。

但与此同时，6%以上的增速是努力奋斗、“跳一跳就能够触到”的目标。

政府工作报告用“十个聚力”来明确今年要重点做好的十个方面工作。

排在首位的便是“聚力稳住宏观基本盘，保持经济平稳健康发展。”

增投资——开展“项目建设年”行动，放大27个项目入围省重大项目、历年最多的带动效应，确保市重大产业项目完成投资1350亿元。

促消费——实施89项年度促消费重点项目，持续打响“太湖购物节”品牌，争创国际消费中心城市等牌子。

减税费——落实国家减税降费和缓税政策，引导制造业企业用足用好留抵退税政策。研究出台更多让市场主体有获得感的政策措施，加大对餐饮、住宿、零售、旅游、客运等受疫情影响严重行业的倾斜扶持。

除了这些，举措还有很多，总体来说，这一年，就是通过政策供给和项目落地，构筑新优势、激发新动能，想办法尽量减少疫情对经济的影响，让无锡经济行稳致远、稳中向好。

新赛道

稳中有进、进中提质、持续向好，在稳住基本盘的同时，“提质”和“向好”，从另一个层面，在强调城市发展所需要的新动能、新活力。

这次两会，政府工作报告中，出现了一些新词：元宇宙、首席数据官制度、抗原检测试剂……

这些带着热度的词语，首次进入市两会的政府工作报告，体现了发展思路的与时俱进，背后是一座城市勇于创新、不断向上的进取心。

每一个新词的背后，都是一个新的产业细分赛道，需要提前布局，抢占制高点。

一座城市，面对新的赛道，要有“争先”的勇气和魄力。

# 元宇宙

今年无锡两会，元宇宙被首次写入政府工作报告。这背后，有着怎样的深意和解读？

报告摘要：着力提升未来产业爆发力，聚焦人工智能、量子科技、第三代半导体、氢能储能、深海装备等重点领域，聚力元宇宙等重大场景方向，分别编制培育壮大三年行动计划，精准导入高端领军团队和高成长性企业，加速突破产业瓶颈，抢占发展新制高点。

2021年被看作是元宇宙元年，进入2022年，元宇宙概念持续火爆。

作为长三角一体化发展龙头的上海，将元宇宙写入产业发展“十四五”规划。深圳成立元宇宙创新实验室。

市委市政府高度重视元宇宙（区块链）产业，将其列入无锡重点打造的未来产业之一。

今年市两会，元宇宙作为一个新词，首次被写入政府工作报告。“聚力元宇宙等重大场景方向”，作为重点打造的未来产业之一，无锡要抢占这个产业的制高点。

作为一座智慧之城、数字之城，无锡是国内较早关注元宇宙动态的城市之一，发展元宇宙产业有较好的产业基础和先发优势。

● 无锡集成电路、软件和信息技术产业一直走在全国前列，大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术领域基础雄厚，有条件在元宇宙领域提前布局，抢占赛道——

● 作为物联网首航之城，无锡集聚物联网相关企业超3000家，构建了芯片、感知、连接、平台、应用与安全的完整产业链。

● 车联网领域，部署全球规模最大的车联网城市级C-V2X网络。

● 集成电路产业，无锡综合实力位居全国第二。

● 智能制造领域，无锡拥有7万家优秀的制造业企业，工业总量2021年超2万亿。

● 拥有全国领先的信息基础设施：目前5G覆盖网络质量全省第一、全国领先。

“聚力元宇宙等重大场景方向”，政府工作报告中的这句话，是出现在十个方面工作的“聚力迈向产业中高端，巩固放大实体经济优势”这一部分。

思路和方向都很清晰，元宇宙的场景化方向，赋能实体经济，而不是简单的“概念营销”。

在集成电路、物联网产业的充分赋能下，无锡已涌现了宝通科技、电鲸互动等一批元宇宙概念企业。雪浪算力中心，是制造业数字化之源，被看作是扣响“工业元宇宙”大门的一把钥匙。

此次，元宇宙被写入政府工作报告，意味着从全市层面，对元宇宙进行部署、推进。

未来，元宇宙在无锡，将与哪些产业发生融合、聚合？无锡这座智慧之城，在元宇宙的加持下，又将产生怎样的蝶变，值得期待。

# 首席数据官制度

这次政府工作报告中，出现了首席数据官制度这样的提法。

报告摘要：推行首席数据官制度，强化数字化转型人才支撑。

首席数据官制度，作为一个新词，被写入政府工作报告，体现了无锡在发展数字经济和数字化转型方面的领先做法和探路精神。

数字经济是各地都在争抢的新赛道。面对激烈竞争的数字经济大潮，无锡迅速切入新赛道。

● 加快构建数字经济、数字社会、数字政府，数字经济发展指数位列全国第七、全省第一。

● 2021年数字经济年增速达10%，数字经济核心产业突破6000亿元。

● 全市16个重点产业集群中有6个属数字产业，10个千亿级产业集群中有3个是数字产业。

● 建立了全国地级市首个工业大数据中心，新增国家级智能制造标杆企业、灯塔工厂各1家，总量分列全国第一、第二位。

近期目标则是：到2024年，全市数字经济核心产业增加值达到2500亿元，占GDP比重超过14%。

数据是数字经济时代的关键生产要素。布局数字经济新赛道，无锡率先试点建立政府企业首席数据官。

首席数据官是干什么的？

简单地说，首席数据官负责对平台数据进行挖掘、分析和运用。

政府首席数据官，旨在促进数据共享开放、提高数据驱动的决策能力等。

数据“金矿”该如何挖掘，这就是首席数据官的事儿。

打造数字经济，需要人才支撑。推行首席数据官制度，就是在强化这一点。

● 无锡已制定发布首席数据官管理规定，争取在江苏省内率先实施首席数据官制度，培养干部运用数字化思维解决问题的能力。

● 同时，推行企业首席数据官制度，培育万名“数字工匠”。

● 最近这一轮战疫中，无锡又在全省首创，推出线上居家健康监测证明服务。市民不用多跑路，动动手指就能线上办理。

这是数字化时代下的抗疫场景应用，极大方便了群众。而这一系统的上线，背后也需要数据的整理、分析和运用。抗疫有“数”，是智慧之城的底气所在。

在抗疫战斗中，精准、快速的数字场景应用，让无锡应对抗疫大考高效又从容。从智慧之城到抗疫标杆，无锡正在努力并作出示范。

# 抗原检测试剂

抗原检测试剂，此次也是首次被写入政府工作报告。

报告摘要：大力支持研发服务外包、高端医疗器械、抗原检测试剂等企业发展壮大。

科技硬核实力，让无锡这座城市的战疫力量变得强大。

此前，无锡的一些生物医药企业在抗疫中作出了很大贡献。在市科技、卫健、市场监管、疾控、药监等部门的协调下，无锡生物医药企业生产的部分核酸检测相关产品和设备投入使用，为疫情防控筑起科技防线。

科技战疫的背后，是一座城市的硬实力。

目前，国内疫情多点散发，针对奥密克戎传播特点，推广“抗原筛查、核酸诊断”监测模式，居民可购买试剂自测新冠病毒抗原。在无锡，有药店上架了第一批试剂盒。一时间，抗原检测试剂需求激增。

政府工作报告中提出“大力支持抗原检测试剂等企业发展壮大”，在研发服务外包和高端医疗器械企业之外，及时增加了抗原检测试剂企业。

这一方面是对市场的敏锐把握和关注，同时，更体现了一座城市对科技战疫力量的新布局，是一种快速反应、主动担当。

统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，是能力，也是考验。

在当前防控情形严峻的形势下，开一个安全、高效的两会，至关重要。严格按照相关标准，确保疫情防控滴水不漏，这是今年两会的新挑战。

为此，会议期间，各级始终绷紧疫情防控这根弦，从严从紧抓细抓实疫情防控工作，确保会议圆满成功。

因为疫情防控，这一次两会会期压缩，但开得务实、高效、安全。

新举措

今年人代会，有两大创新举措，值得点赞。一个是票决民生实事项目，还有一个是市法院、检察院相关负责人视频听取“两院”报告审议情况。

2022年无锡市十大民生实事项目，是由出席大会的人大代表，从12件民生实事候选项目中票决出的。

群众提、代表定、政府办、大家评，由人大代表票决民生实事，这在我市人民代表大会历史上还是第一次。

这是无锡市人大践行全过程人民民主的又一生动实践，也丰富了全过程人民民主内涵，体现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。

另外，近期疫情防控形势十分严峻，为充分保障代表权利，此次人代会安排部分代表与市中级人民法院、市人民检察院有关负责人员进行视频连线，远程听取各代表团关于“两院”报告的审议情况，并回答代表询问。

听民意，汇民智。在防控形势十分严峻的情况下，会议仍然创造条件采用视频连线方式，为代表和“两院”畅通沟通渠道，这同样是我市坚持和发展全过程人民民主的生动实践。

问计于民、问需于民、问政于民，两会为广大群众表达诉求、反映意愿提供了有效平台，汇聚了朝着目标共同行动的澎湃力量。

今年的两会，我们看到，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大势大局下，无锡正一步一个脚印，把市第十四次党代会勾画的美好蓝图变成现实图景。

三月的无锡，已然开启了一场新的奔跑——奔向“强富美高”新无锡现代化建设的光明前景。

既然选择了奋力前行，

就要义无反顾、尽锐出征！

踔厉奋发，笃行不怠。

无锡，未来可期！