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聚力解决好涉房地产领域人民群众“急难愁盼”问题——常熟法院涉房地产审判工作亮点

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常熟法院坚持司法为民的理念,以维系民生、保障居住权为目标,紧紧依托党委政府,加强府院联动协作平台构建,聚力解决好涉房地产领域人民群众“急难愁盼”问题。

常熟法院民一庭召开法官会议讨论相关案件
常熟法院民一庭召开法官会议讨论相关案件

常熟法院与市自然资源和规划局工作联动机制签约仪式
常熟法院与市自然资源和规划局工作联动机制签约仪式

一是优化机制建设,切实稳企惠民。将商品房销售合同纠纷归口由民一庭专业化审理,建立快审专审精审机制,优化审判力量,统一裁判尺度。2021年,共新收商品房销售合同纠纷案件113件,结案134件,其中小额诉讼和简易程序适用率占比97.01%。与住建局建立沟通协调机制,2021年共向住建局移送违法发包、分包、转包线索11条,推动净化房地产市场,规范建筑市场秩序。公正高效审结涉疫情房地产纠纷案件两批共26件,综合疫情影响和诚实信用原则,限制购房人因开发商迟延履行解除合同的权利,有力维护社会稳定,营造优质安全的房地产交易环境。

二是深化府院联动,推进工程续建。推进“烂尾”工程续建完工,积极回应购房业主拿房需求,依托府院联动机制,有效保障业主合法权益。在受理的某房地产开发有限公司破产清算案中,该公司因资金链断裂,其开发的项目停工,四百余户业主无法按期得房入住,业主的居住权及衍生的就业、入学等权益严重受损。常熟法院受理该案后,为充分保障业主及其他债权人的合法权益,探索将续建、交房事宜在破产程序中一并处理,与属地政府积极协调,最终向第三方借款续建未完工程(住宅部分)。在项目复工过程中,针对管理人发现存在的复工困难,形成党委政府牵头,组织包括招商城管委会、规划、住建、房管、国土等多个职能部门共同推进,对复工、验收、交房等问题予以协调。2019年8月,该项目的住宅部分在各方努力下完成竣工验收。2019年12月,正式向各业主交房,充分有效地保障了业主的基本居住权益。

三是拓展融资模式,化解业主矛盾。探索开拓共益债融资模式,有效化解业主群体矛盾。在常熟法院受理的某房地产开发投资有限公司破产清算案中,该公司开发的在建工程项目因资金流断裂无法继续开工建设,数十户购房业主无法按期拿房。法院裁定该公司重整后,因重整计划草案经债权人会议表决未通过重整失败。为实现债务人财产价值最大化,维护购房户合法权益,法院积极向属地党委政府汇报,经债权人委员会决议借款续建后由管理人向第三方融资借款开展工程续建。针对续建过程中相关问题,及时与住建局、房管处等相关单位进行会商并形成备忘录。经多方努力,该项目于2021年3月复工,目前已完成土建部分建设并正推进市政工程部分开工。

四是加强部门协同,践行司法为民。为解决不动产申请人在办理登记过程中,无法提供生效法律文书证明或难以网上核查,给办理相关手续带来的不便,常熟法院与该市自然资源和规划局就建立不动产登记工作联动机制举行签约仪式。根据签署的备忘录,不动产申请人只需在不动产登记窗口申请并完成登记业务表式填写,由登记工作人员填写《工作联系单》并通过联系平台发送至法院诉讼服务中心,经法院内部流程反馈后,再由不动产登记中心完成接收和盖章,即可作为受理材料。双方将通过召开联席会议,对执行情况进行指导、评估和总结,集中商讨机制运行中遇到的困难,不断完善工作联动机制的长效运行。

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