校外培训机构的监管随着“双减”政策的落地,受到社会的广泛关注。规范有序地推动校外培训行业的健康发展,关系到广大学生和家长的切身利益。
6月1日上午,无锡市江南公证处、无锡市仲裁委、无锡市农商行联合无锡市柏斯音乐艺术学校、无锡市坐标体育培训学校、无锡市呱呱教兴趣课堂签订了《非学科培训机构预付费资金监管框架协议》。
同时,全国第一份利用提存公证监管校外培训机构预付款的公证书出台。公证提存作为有效的法律监管手段将职能作用联合科技赋能创新实现校外培训机构的完整监管体系。
提存公证是解决“卷款跑路”的法律手段
校外培训机构的监管核心是培训预付款的监管。学生(家长)和培训机构基于培训协议将预付款提存至公证处,在双方约定的培训任务完成时,由公证处将培训预付款支付给培训机构。公证处作为法定的第三方监管机构,在银行开设监管账户,不因培训机构的债务封冻而影响培训预付款。不但有效的防止了卷款跑路的现象,而且也不会因培训机构的其他经济纠纷影响培训预付款的安全。
仲裁为“退费难”开出良方
仲裁作为解决纠纷的一种法律手段,在培训协议中可以明确以仲裁的方式处理纠纷,仲裁程序比较灵活、简便,可以及时地解决争议,减少当事人在时间和精力上的消耗。其中最核心的是基于提存公证的功能,可以在提存协议中明确公证处根据仲裁裁决直接退费。这大大提高了争议解决的效率,减轻了监管行政部门的工作压力。
科技赋能为培训机构监管不再难
校外培训机构的监管依靠人工操作,存在工作量巨大、效率低下等问题,实际操作面临很大的困难。而监管系统、线上公证系统、区块链的应用形成了完善的“一揽子”解决方案,通过线上实现管理数据化、智能化。