江苏滨海平安服务中心兜住了老百姓的满意度

6月6日，滨海县平安服务中心调解员评星挂牌结果出炉，3名调解员挂上了金牌，3名调解员被评定为五星。记者了解到，自2020年3月该平安服务中心成立以来，已成功调结矛盾纠纷17658起，在这里，多年解不开的矛盾很快就能冰化雪消。

好大姐：调解是讲爱的艺术

“110吗？请你们快来，我女儿玲玲跟我们吵完架，被我丈夫打了一巴掌，现在拿着美工刀把自己锁在房间，怎么劝都不开门！”今年2月13日21时许，接到辖区群众张女士报警，滨海县公安局巡特警大队巡逻处警一中队民警左立第一时间想到驻站金牌调解员黄红梅，邀请她一起去处理这起家庭纠纷。到场后，在黄红梅近半个小时的劝说下，玲玲才缓缓打开门，在看到父母的一瞬间，玲玲的情绪又变得激动起来，黄红梅立即对左立使了个眼色，让他带着玲玲父母去边上了解情况，她独自和玲玲聊聊。

“孩子，手疼吗？”黄红梅轻轻拍着玲玲紧握美工刀的双手，慢慢从玲玲手里拿过刀放到一边。

“我爸妈只想要成绩好的孩子，他们从来都不爱我，也许我死了他们反而称心！”玲玲激动地告诉黄红梅。

“我也是一个孩子的妈妈，我知道爸爸妈妈打你比打自己还疼，但是爸爸妈妈永远是在你背后默默呵护你成长的人。”黄红梅摸了摸玲玲被打的脸，问她：“还疼吗？”

黄红梅的引导，让玲玲慢慢放下对父母的“敌意”，也意识到了错误。看着重归于好的一家人，左立和黄红梅相视一笑，悄悄地离开了。

亲人之间的纠纷，并不总是这么容易解决。

2021年12月8日，滨海县公安局接辖区群众徐女士报警称，因为家庭矛盾被其弟弟徐先生打了。接警后，滨海县公安局巡特警大队巡逻处警五中队民警李雨哲到场了解到，徐女士和徐先生是亲姐弟，2016年12月，徐先生从外地返乡创业，和姐姐徐女士合伙开办了一家养鸡场，最开始的几年，养鸡场经营得顺风顺水，姐弟俩也非常和睦，近两年，养鸡场的生意大不如前，姐弟俩也经常因为一些琐事发生争执，愈演愈烈，最终大打出手。

“他们姐弟俩的情况，我们中队的民警都非常清楚，他们不是第一次报警了，都是因为养鸡场一些琐事，我们也先后调解过11次了。”遇到这样棘手的矛盾纠纷，民警李雨哲立即联系上滨海县平安服务中心的金牌调解员——“好大姐”钱慧。

在了解了姐弟俩的情况后，钱慧考虑到姐弟俩多年的积怨才是事件的导火索，想要彻底化解，就必须从陈年的矛盾着手。很快，钱慧组织姐弟俩开始第一次调解，两个人如同针尖对麦芒，抢着向钱慧抱怨对方的不是，一连三次，调解都以失败收场，一时间陷入了僵局。怎么办？钱慧决定用她的拿手好戏——背对背调解方法。

“你是姐姐，长姐如母，有些时候还是要多包容一下弟弟……”

“作为男子汉，也是这个家的顶梁柱，父母不在了，姐姐就是你唯一的亲人，多帮姐姐分担分担……”

金牌调解员钱慧分别到姐弟俩家中，倾听姐弟俩诉说内心的苦楚，动之以情、晓之以理，姐弟俩听了钱慧的话，都陷入了沉默。见时机成熟，钱慧组织姐弟俩进行第四次调解，最终，姐姐选择原谅弟弟，一家人牵着手走出了平安服务中心的大门。

“像这种夫妻、父子、兄弟亲人之间的矛盾纠纷，往往没有绝对的对错，我们在调解的时候，更多的是倾听他们的心声，不仅要消除误会，冰释前嫌，还要增进他们的感情。”钱慧告诉记者。

专家号：胸有经纬可定风云

“我来我来，这个纠纷我摘了，我还就不信调解不了。”

“老孙你上，我协助你。”

这是今年4月发生在滨海县平安服务中心的一幕，中心的调解员们争先恐后地要摘下刚刚“挂牌”的一起疑难复杂纠纷，最终，这起纠纷被调解员孙昌成“摘牌”成功。

据了解，从2015年3月开始，滨海居民张某与徐某因车库权属发生纠纷，张某先后数十次将车库门锁死，徐某也累计近百次拨打110报警。由于矛盾的产生存在历史原因，且涉及方面较多，相关部门多次处理未果。孙昌成“摘牌”后，耐心走访、细致梳理，摆事实、讲法律，用心用情劝导。“老徐，根据《民法典》第二编第三章关于物权的保护相关规定，这个车库就是老张的，这么多年你一直占着使用，老张是可以向你索要补偿的，现在人家不要补偿，真要打起官司，我可以用我几十年的工作经历告诉你，你肯定输，再者，以后你们两个人还要继续做邻居，远亲不如近邻，于法于情，你都应该立即把车库归还给老张。”孙昌成一次又一次与当事人讲道理、摆事实，最终成功化解了这一起积怨6年多的矛盾纠纷。

记者了解到，孙昌成是国家四级高级法官，退休前先后从事刑事、民事审判工作三十余年，法律业务知识深厚。他精通劳动法、消费者权益法，去年1月1日开始施行的《民法典》也成为他工作包里必备的书籍。在采访过程中，记者也看到有其他调解员向孙昌成咨询适用法条，孙昌成立刻能说出用哪条具体的法规来向当事人解释。

一站式：沉疴痼疾的终点站

法律专家孙昌成擅长经济类纠纷，在基层社区工作三十余年的蔺胜洲面对邻里纠纷手到擒来，心理咨询师蔺素珍在情感纠纷里总能击中当事人心中最柔情的一面，做了三十余年教师的钱慧在青少年眼中是无话不谈的贴心奶奶……

在平安服务中心，几乎每一位调解员都有专长，只要进中心，立刻会有最擅长对应矛盾纠纷的调解员开展工作，确保矛盾纠纷化解在早，调解在小。“人民调解和公调对接机制已经运行很多年了，在平安服务中心成立之前，调解成功率只有65%左右，驻扎在各个调解室的调解员只有一两位，调解员各自为战，发挥不出合成效应。现在，公安民警、司法调解员和社区网格员联动调解，各自发挥特长，这个不行我们就换另一个，一个不行我们就上一群，不管是‘车轮战’还是‘团体战’，多硬的‘骨头’，平安服务中心都能啃下来。”滨海县司法局退休工作人员朱晓林告诉记者，退休后，她也加入了平安服务中心的大家庭，成为一名司法调解员，继续发挥余热。

今年5月27日，滨海县长法村滨淮高速项目5标段施工现场，几十名群众因听信不实言论，关停设备、阻挠施工。平安服务中心立即组织10位调解员组成专家调解团，与处警民警同步到达现场，把现场几十名群众分割成三五人一群，逐一开展情绪疏导和政策宣讲，为群众答疑解惑，迅速化解了纠纷、稳定了局面。

事后，处警民警也感叹：“这种调解模式真是好，既维护了社会秩序和法治尊严，还能及时化解矛盾、引导舆论。”

为使矛盾纠纷调解服务更高效，平安服务中心还打破部门壁垒，集中邀请有关部门按需进驻，建立联席联商制度，准确运用人民调解、行政调解和司法调解，形成工作合力，促进多元化解工作规范高效运行。

滨海县公安局巡特警大队大队长唐志敏向记者介绍：“调解员驻站机制实行以来，驻站调解员随警作战，一些简单的纠纷，我们现场就能解决，复杂一点的矛盾纠纷，我们都会把当事人请到警务站，让他们坐下来聊一聊，啃不动的‘硬骨头’，我们都会把他们带到平安服务中心，好好地聊一聊。”

据记者了解，自2020年3月份以来，滨海县城地区的矛盾纠纷警情，处警现场调解的有68.1%，在警务站调解的有17.1%，进平安服务中心调解的有14.8%，中心累计接收矛盾纠纷17909起，调结矛盾纠纷17658起，调结率达98.6%。

在这一组组数据的背后，是平安服务中心兜住了县城地区37.4%的有效警情，撑起了滨海县城地区警务新机制的高效运行，赢得了老百姓百分百的满意。