“攻坚协办”“上下联动” 太仓重点项目实现100%开工

2022年是党的二十大召开之年，也是太仓全力以“复”，拼出“太仓速度”的关键之年。重点项目开工是保发展的重中之重，面对疫情影响，太仓市行政审批局咬定目标，全力提速冲刺，坚持“一天当作两天用，两步并作一步走”保障上半年项目100%开工。截至发稿前，太仓市117个重点项目开工，其中112个产业项目100%开工，6个项目实现“拿地即开工”目标。平均审批时间6.5天，再次刷新太仓审批“极限速度”。

“三线平行”“模拟审批”实现“拿地即开工”目标 

创新“三线平行”审批模式，将土地、建设、招投标手续由原先的串联审批改为平行审批，让企业合理利用时间，不走迂回路，节省一半的报建时间。中德（太仓）创智园是太仓首个“新型产业用地”项目，项目在调整土地性质的同时，通过模拟工规证和图审预受理单提前进入图审和招投标环节。6月15日招投标完成，6月22日签订出让合同补充协议，6月23日取得建设工程规划许可证及图审合格证，6月25日取得施工许可证，从方案确定到施工许可证用时60天，实现“拿地即开工”目标。

一是“攻坚协办”。市审批局成立“重点项目开工协办攻坚小组”，全链升级线上线下全周期帮代办，协办攻坚专员主动与重点项目提前沟通，梳理事项材料清单、倒排进度安排，对企业的问题与困难及时收集、协商及解决反馈。元气森林太仓项目是苏州市重点项目，该项目在办理施工许可证过程中，因项目施工单位为福建企业，未在江苏省内办理企业登记备案，导致施工合同无法归集，施工许可证无法办理。为解决企业燃眉之急，确保项目按时开工投产，审批局攻坚专员即刻帮助施工方申领省系统账号上传材料并与苏州住建、省住建相关人员对接，将原本至少需要5个工作日才能完成的进省登记备案仅用1天全部完成。

二是“上下联动”。沙溪尚元项目是苏州重点项目，设计单位为河北生特瑞工程设计有限公司，因时间紧、对苏州设计规范理解不同，导致审图多次反复。通过市县联动机制，苏州与太仓两级审图中心针对该项目通过“微客厅”上下联动，以企业需求为导向，利用多方在线视频等方式，审图部门与设计单位充分交流，远程指导、在线答疑，最终成功通过图审，为上半年开工赢得了时间。

“一件事改革”“部门协作”实现“不见面审批”目标

“本以为拿到不动产证需要等很久，没想到线上缴完税就拿到证了，整个过程都在‘一网通办’平台完成，安全又快捷，真的很方便我们企业。”平谦（太仓）现代产业园有限公司赵先生感慨。

该项目5月25日土地挂牌，6月23日摘牌，6月27日签署土地合同并取得不动产证，6月28日即取得施工许可证。年初上线的“土地出让税费征收及产权证登记一件事”，通过升级协同机制，整合资规、税务、不动产登记中心等多个部门的业务，将土地出让金征收、净地缴税、不动产登记等事项流程再造、精简材料、跨部门协同联动，实现“企业一次申报、材料自动获取、数据全网共享、资料全程复用”，将项目土地出让金及契税缴纳环节耗时压缩到1天。