盐城亭湖：探路养老新模式 “花样”真不少

7月3日，盐城市亭湖区东亭湖街道综合养老服务中心内，徐桂英午休过后和老伴坐在大厅里看电视。服务中心硬件设施好、服务水平高，她觉得处处是“家”。

近年来，亭湖区高度重视养老事业产业健康发展，全面精准落实省政府办公厅《关于促进养老托育服务高质量发展的实施意见》要求，出台《“颐养在亭湖”品牌建设三年行动计划》等一揽子政策，着力完善养老服务设施建设，加快发展养老事业，探索出一条适合现代城市区养老的“亭湖路径”和“亭湖模式”，“亭湖夕阳红”正逐步成为该区的特色名片。

专业照护“送”上门  打造“嵌入式”养老新模式

6月30日中午11点不到，位于亭湖区五星街道万户新村的“长者幸福食堂”里就迎来了就餐小高峰。

74岁的居民谢责福：“食堂开在社区里，来食堂就好比进厨房。‘一荤一素一汤’才6元钱，最贵的‘豪华餐’也就10元。经济实惠，饭菜口味也很好，不硬不烂、不咸不淡，我们都喜欢在这里吃。遇到下雨刮风的天气，打个电话还能送餐上门。”

去年，结合老旧小区改造，万户新村老年人助餐助浴示范点建成投用，没想到得到老人们的齐声“点赞”。不到一年时间，亭湖区就建成并投入运营的10个示范性老年人助餐点，方便周边20多个小区近万名老年人的就餐。今年4月，该区又在全市率先印发《“长者幸福食堂”建设方案》，按照公建民营模式，计划用两至三年时间，将面积100平方米以上，能同时容纳50名老人就餐的长者幸福食堂作为发展“嵌入式”养老的一次新突破，开到每个社区里。

亭湖区民政局局长杨维华介绍，“街道、社区提供用房，区财政按照每平方米1000元的标准给予装修补贴，同时还按照每位老人每次2元的标准给予运营补助，就是为了让每一位老人能吃得饱、吃得好。到今年年底前，全区每个街道至少将建成并专业化运营2个以上‘长者幸福食堂’。通过三年努力，实现全区城市社区老年人助餐全覆盖。”

据了解，亭湖区60岁以上户籍老年人接近15万人，占比高达21.5%，深度的社会老龄化让多元化、便捷化、专业化的养老服务显得尤为迫切。为此，该区把“嵌入式”养老作为突破口，连续5年将社区养老服务设施建设列为区政府“为民办实事”工程，依托社区资源，引入专业社会组织，为老年人提供助餐、助洁、助医、日间照料、临时托养、短期住养、长期照护等服务。

7月1日下午2点，39岁的助老员丁林按照预约时间准时来到76岁老人蔡祝芳家里。屋里屋外打扫干净后，还为老人理发、剪指甲、助浴。这已经是一个月以来丁林第2次上门来给蔡奶奶服务。

记者梳理发现，近年来，依托有资质的养老服务机构推出“上门”服务，通过政府购买，把助餐、助浴这样的专业照护服务延伸至老年人家中，老人在家中就能享受到如同住在养老院般的照护。目前，全区80周岁以上老年人和特殊困难老人全部纳入居家养老上门服务范围，服务人数超2.35万人。

医院“请”进养老院  布局医养结合“新蓝海”

7月2日，又到了张克华前往盐海医院护理院探望姐姐张代宁的日子。一大早，张克华拎着给姐姐准备的夏装就出门了。

张克华：“带些衣服就行，院里啥都有！姐姐在护理院里吃得好住得好，还有完善的医疗配套设备，姐姐住得安心，我们也放心。”

今年66岁的张代宁家住大洋街道，上月初入住离家不远的医养结合养老机构之一——盐海医院护理院，短短一个多月，护理院不仅把张代宁的日常生活照应得井井有条，还针对张代宁的小脑萎缩症，与上海长征医院的专家进行远程视频会诊，在医护人员的精心照理下，张代宁病情得到很大缓解和控制。

近年来，随着“养老院+医院”模式在亭湖区的推广，人们特别是老年朋友对这种新养老方式的接受度也逐步增加。今年64岁的孙洪喜在新洋经济区的华生康复医院护理院已经住了大半年。“这里好，我住这里比住家里还舒服。”谈及居住感受，孙洪喜早已把养老院当作自己家。

“现在的人年纪大了，都想着住得离医院近点，担心万一身体出状况，能立刻就医。为此，我们把医院‘请’进养老院，让老人们住在养老院里就能享受到便捷、专业的医疗服务。”杨维华说。

为全面提升为老年人服务能力，加快养老事业和产业发展，近年来，亭湖区积极探索医养护结合的综合服务体系，整合民政、卫健等部门资源，积极引导基层医疗机构与养老机构“联姻”，联合社会力量，打造集日常生活照料、医疗保健和康复护理于一体的医养结合机构，满足老人养老和医疗护理双重需求。

截至目前，全区已建成包括盐海医院护理院、华生康复医院护理院等在内的6家养老机构全部实现医养结合，共有床位3046张，其中护理型床位2160张，占比超过65%。

该区还充分利用良好的生态优势和世遗优势，做足“生态+康养”文章，积极发展覆盖健康养老、中医养生等领域的活力新康养产业。日前，记者在采访时了解到，在盐城大洋湾生态旅游景区内，面积35.3万平方米的生态康养项目正在规划筹建中。项目建成后，在为市民提供高品质养老及健康服务的同时，也将促进全区康养产业提质升级。

未来，该区还将以河海湿地、特色花卉、丹顶仙鹤、深林氧吧、温泉养生为特色，聚力打造千鹤湾康养中心、大洋湾康养基地、国家级森林康养试点基地的“一中心两基地”，推出更多融合养生养老、特色诊疗、健康服务、休闲度假功能于一体的优质医养、康养产品，让老年人真正能颐养天年。

“大学”办到社区里  开启养老到享老“新体验”

“贫农下中农一条心，天南海北一家人，共产党领导我们向前进，毛主席的话儿记在心……”6月30日，悠扬的歌舞旋律从东亭湖街道富康社区的活动室里响起。参加排练的是“富康艺术团”的“演员”们，她们平均年龄60岁以上，每次集体活动，大伙都格外认真。

类似“富康艺术团”这样的，由老年人自发成立的民间团体在该街道每个社区都有。街道、社区鼓励老年人加入老年文化社团，不仅为他们置办场地设置活动室，在春节、中秋等重大节日，还主动“搭台子”给他们演出的机会。

据不完全统计，目前全区参加“社团”的老年人有2.3万人，占全区老年人口的近20%。

为使老年文化社团健康有序发展，让更多的老年人变为“社团人”，几年来，该区在引导和组建老年文化社团方面做了很多有益的尝试。

近日，五星街道东闸新村社区老年大学的“老师”“学生”们正在为疫情后的“复课”忙碌着。东闸新村社区老年大学成立于2021年3月，结合社区老年人迫切的文化生活需求，成立了社区老年大学，淮剧、舞蹈、诗歌朗诵、书法琴棋、智能手机学习等兴趣班一经开设，马上得到社区里的中老年人喜爱和支持。

“为了方便老年人学习，我们尝试建设群众家门口的‘社区老年大学’，课堂免费提供乐器，教材内容也采用大字号印刷。通过试点，发现大家的学习积极性特别高，风雨无阻。”区民政局老年事业科负责人张冰说道。

从2017年开始，亭湖区连续5年组织开展老年文化节，组织多种形式的社区敬老爱老助老主题教育活动，鼓励社区自设老年教育学习点或与老年大学、教育机构和社会组织等合作在社区设立老年教育学习点，方便老年人就近学习。