木渎“平安联盟”创新基层社会共建共治新模式

（原标题：“平安联盟”创新基层社会共建共治新模式）

在千年古镇木渎，有一支战斗力超强的群防群治队伍——“平安联盟”，治安巡逻、调解纠纷、应急联动……成为维护当地社会治安稳定的有力助手。而组建这支队伍的杨建明，则是苏州市公安局吴中分局木渎派出所治安民警。曾经的“空军卫士”如今转业从警，敢于创新默默耕耘，积极投身于基层共建共治，打造起有影响力、有示范性的“平安联盟”，他也用自己的努力成了公认的“平安盟主”。

从无到有，是他勇蹚新路的见证

木渎镇，是千年古镇，也是苏州经济重镇，实有人口33.1万人。如何才能让30多万人安居乐业，幸福生活，木渎派出所动足了脑筋。“我们可以发动社会力量一起维护治安秩序，就像武侠剧里的联盟一样，握指成拳力量大。”时任木渎派出所社区民警的杨建明提出一个巧思。

成功邀请第一家盟友的经历让杨建明至今记忆犹新。2020年10月，辖区接连有3辆电动自行车被盗，经研判发现是一伙专偷电动自行车的团伙，警惕性很高，民警连续蹲守几天都没发现嫌疑人的身影。

“大海捞针不是办法，得张网以待，守株待兔。”杨建明拿定主意，将辖区5个小区的物业经理和保安队长拉进了群，关注情况，及时反馈。建群后第二天，一小区保安发来消息：“杨警官，你看是不是这两个人？”杨建明判断确认后说：“就是他们，我们马上到。”就这样，辗转多地作案的盗车团伙在木渎落网，民警还顺藤摸瓜挽回了群众损失。

案子虽然破了，这个群却没解散。小区保安在这起案件里发挥的重要作用让杨建明眼前一亮。木渎有100多个小区，保安资源十分丰富，这不就是合适的社会力量吗？于是，杨建明带领网格员走进小区、企业，整合辖区内有意向的保安人员加入队伍，那个微信群人数越来越多，“平安联盟”的队伍也不断扩大。截至目前，已有1236名保安员加入联勤联防体系，成为社会治安防控的新兴力量。

从有到优，是他精益求精的坚持

队伍建起来了，如何才能发挥出最大效应呢？杨建明说：“就跟在部队带兵一样，得有规章制度才能发挥最大战斗力。”在派出所的支持下，杨建明制定《平安联盟工作制度》等，确保人员定岗定责、流程细化优化。日点名、周巡查、月例会，还有各项奖惩措施，如今，物业保安的工作更加规范、细致，主动性也更强了。

为了这一队伍更好配合公安工作，杨建明还研发出“智慧众联”微信小程序，为保安员配发可视警务记录仪，通过视频智能对话、人员上图管理，可及时发现存在的矛盾纠纷和安全隐患，实现了指令流转、工作响应的顺畅衔接。

在一次日常巡查中，杨建明发现梅家桥花园保安胡师傅的手背上有几道抓痕，询问得知是前几天协助派出所处置一名醉汉时，因控制手法不规范，被醉汉抓伤了。这件事引起杨建明的注意：“要想队伍带得好，必须要有规范化、专业化的培训。”

于是，他将公安机关专业的现场处置战术技巧和规范用语整理成册，并编制课程、编写教案，为“平安联盟”队员送教上门。他还在“智慧众联”小程序内增加日常学习和视频指导模块，迅速提升了各小区保安的整体素质。

通过建立机制、配备设施、教学支持，杨建明将以往“单打独斗”的保安员整合成“互助防控”的联动力量，辖区内“平安指数”不断上升，杨建明“平安盟主”的名号也在不知不觉中被大家喊开了。

由小及大，是他躬身耕耘的果实

“现在养老诈骗案件多发，大家务必提高警惕、谨防上当。”近日，杨建明带领几名“平安联盟”的保安员在小区开展“意识防”扫楼行动。他利用联勤保安分布广、全时空的优势，定期组织物业保安开展培训，每周在“平安联盟”指挥室开设小课堂，围绕反诈阻诈、安全防范进行详细讲解，全面提升保安员的反诈宣传能力，将防范触角延伸到居民身边。

吴中区木渎镇某小区的保安、物业工作人员都是“平安联盟”的志愿者。不久前，业主蔡女士向物业反映在小区附近丢了钱包，要看监控。物业把这个信息上报至“平安联盟”平台后，杨建明立即在对讲机里指导物业工作人员、保安如何调取监控、排查线索。当天下午，蔡女士的钱包就完璧归赵了，她专程给物业送来一面写有“热情服务，暖至人心”的锦旗。

杨建明说：“现在大家积极性很高，治安巡逻、调解纠纷、安全宣传样样都行，真没想到能发挥这么大的作用。”如今，在千年古镇木渎，越来越多的社会力量自发为共建共治做贡献，而杨建明仍然在潜心钻研，力求通过更多、更新、更实的举措，发挥出“平安联盟”更大的作用。