兴仁镇构建“共治”体系 推进“诉源治理”落地见效

为通州区兴仁镇以“服务基层、服务群众”为目标，以构建专业的矛盾纠纷调处机制为载体，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强矛盾纠纷源头预防和前端化解，着力构建“共治”体系，不断推进“诉源治理”落地见效。

凝聚部门合力

推进无讼村示范点建设

兴仁镇坚持“源头化解为先，非诉机制挺前”的诉源治理思路，构建“共治”体系，推进无讼村示范点建设，无讼村示范点建设初见成效。7月22日，兴仁司法所建立健全“多调对接”多部门共建联动机制，联合兴仁派出所、兴仁法庭、镇妇联在全国民主法治示范村徐庄村举行了“诉源治理”签约共建仪式，引导纠纷多元“共治”，构筑立体式纠纷源头化解体系，各部门合力拓展源头预防，构筑预防和调处矛盾纠纷的“第一道防线”，将诉讼纠纷化解在基层源头，做到“小事不出村、大事不出镇”，为实现村居“零诉讼”提供强力保障。

便捷服务群众

提升群众非诉意愿

兴仁镇以“服务基层、服务群众”为目标，从百姓关切的问题出发，提供司法便民服务。坚持数字赋能便捷服务群众的宗旨，以矛盾纠纷“掌上跑”代替“群众跑”，积极推广“苏解纷”小程序，提供“扫码解纷”的数字化应用体验，搭建了“线上事线上办、线上事线下办、线下事线上办”三大场景，为当事人提供调解、咨询、普法释法等一站式受理和服务，用心打造“线上调解”7×24小时不打烊模式。同时加大对非诉服务高效便捷、低成本等优势的宣传，进一步提升群众选择非诉方式化解矛盾纠纷的意愿。“苏解纷”小程序线上申请、线下调处的矛盾纠纷化解模式极大地方便了人民群众，省去了群众奔波各个机构的麻烦，同时也降低了全镇的诉讼服务申请率，今年1-6月份，全镇“苏解纷”小程序共接收调解申请56件，化解48件，化解率达到85.71%。

聚焦依法治理

推动诉源治理方式提档升级

兴仁镇坚持依法治镇，充分发挥司法保障在化解社会矛盾、规范社会行为、深化风险防控中的重要作用。完善矛盾预防排查机制，充分利用大数据指挥中心网格平台，将调解员队伍与各村组网格员队伍深度融合，构建矛盾纠纷排查网络；持续推进“一镇一品”法治特色品牌建设，充分发挥村居法律明白人和法律顾问在矛盾纠纷化解中的积极作用；加强法治宣传，结合“八五”普法要求，继续深化“法律七进”活动和推进“法治乡村”建设，开展经常性的法治宣传教育活动，加大普法教育力度，努力推动形成群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治良序；发挥基层法庭诉前调解作用，以法官驻村调解的方式，指导村居依法治理工作，将诉讼纠纷化解在源头，进一步强化诉源治理，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解的社会治理体系。

供稿：刘玉玲