张家港：奔赴高质量绿色发展的“星辰大海”

在张家港沿江散步，时常能与“精灵们”偶遇，白鹤在长江江心洲上空飞舞，江豚在水面嬉戏，中华秋沙鸭在湿地觅食休憩……一幅幅山明水秀的自然生态画卷，映射出港城生态环境保护的成果斐然。

2021年以来，苏州市张家港生态环境局深入贯彻落实江苏省、苏州市决策部署，紧紧围绕张家港市委、市政府有关部署要求，以推动绿色高质量发展为目标，聚焦“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”六大专项行动，以“从严抓早”为思路，以问题排查、问题交办、督查帮扶、通报曝光为手段，狠抓工作落实，全市污染防治攻坚重点任务有力推进。

在苏州市级的示范带动下，张家港进一步优化打好污染防治攻坚战指挥部，成立由张家港市主要领导为总指挥，各分管领导为副总指挥，各相关单位主要领导为成员的攻坚战指挥体系。

严格落实领导干部生态文明建设责任制，实行党政同责、一岗双责；为确保专班力量不减、人员不少、班子不散，进一步优化指挥部办公室组织架构和人员组成，从张家港10个机关部门（单位）抽调了15名精干力量脱产进驻，实体化运行。同时，全方位抓好抽调人员学习培训，全力打造一支政治过硬、本领高强、担当务实、能打硬仗的污染防治攻坚队伍。

“高”站位，构筑年度工作蓝图

张家港坚持系统化思维，强化顶层设计，构筑年度工作蓝图，全力推进“1351工程”（一项目标、三大任务、五个攀升、一流行列），紧盯“全力争当‘美丽中国’县域城市新样板”的目标，全面完成上级下达的各项环境质量改善任务；环境安全持续稳固，环境风险整体可控；群众满意度不断提升，信访总量较2020年进一步下降，环境质量、监管效能、政务服务、风险防范和队伍建设等五个方面实现新的攀升，全力推动生态环境保护工作迈入全省乃至全国一流行列。

“细”落实，改善生态环境质量

围绕环境质量改善目标，张家港精准施策，落细落实各项措施。水环境方面，做好重点断面、河道的水质保障工作，狠抓入河排口排查、溯源整治，督促区镇针对重点风险断面编制“一断面一方案”水质提升方案和汛期应急预案，扎实开展秋冬季水质“保Ш消劣”攻坚行动，持续削减入河入江排污总量。2021年，张家港13个国省考断面、19条通江支流平均水质达到Ⅲ类水比例均为100%。大气环境方面，重点实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，每月定期开展道路积尘走航和挥发性有机物走航，精准实施管控；持续推进钢铁行业超低排放改造评估，年内基本完成沙钢、永钢、浦项改造评估。2021年，张家港PM2.5浓度为30.0微克/立方米，同比下降10.7%；空气质量优良天数比例为83.6%，环境空气质量稳中有升。土壤（固废、辐射）方面，动态更新土壤污染重点监管单位，督促重点监管单位严格执行有毒有害物质排放报告制度，按规定开展土壤污染隐患排查整治，完成年度土壤和地下水自行监测任务。强化固废管理，完成136家企业危废规范化达标化建设；加快固废危废处置能力建设，光大4万吨/年危废填埋项目及3万吨/年危废焚烧项目，久兴固废小微企业危废集中收集“绿岛”项目均已基本建成。

“严”管控，强化环境监管效能

张家港持续开展VOCs、太湖安全度夏及大气污染因子协同管控等专项执法行动，综合运用交叉互查、夜间抽查、节假日检查等形式，严查重处环境违法行为。2021年累计检查企业6142厂次，实施处罚373件，罚款3711万元，办理环保法配套办法案件27件，执法效能位居全省各县级市前列。张家港环境信访总量同比下降19.5%，群众对生态环境的满意度和获得感持续提升。针对“回头看”发现的各类问题，督促责任单位制定整改方案，倒排时序推进整改。对典型问题曝光督办，累计下发督办单55份，有力推动了问题整改落实。

“优”服务，用心用情提供优质高效服务

张家港生态环境系统建立微信、微博信息发布审核制度，加强政府网站内容建设和信息发布审核。编制生态环境领域政务公开标准化目录，全面加强政务公开规范化标准化建设。加强排污许可管理，做好排污许可证的初审和核发工作。2021年，累计核发排污许可证310家，排污登记520家。同时，投资200万元筹建张家港市民生实事工程——张家港市生态文明暨环境教育中心，全面展示张家港生态文明建设取得的成效，依托环保志愿者协会，深入开展环保志愿活动，打造共建共治共享的生态治理新格局。

使命在肩，逐绿前行，今年是夺取“十四五”胜利，承前启后的关键时期，也是深入打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设取得新突破，深化“美丽张家港”建设的关键之年。

接下来，张家港将牢固确立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，认真落实国家、省、苏州市决策部署，以更高站位、更强信心、更大力度，深入打好污染防治攻坚战，奋力谱写长江大保护新篇章。