浒墅关：“向下扎根”推动基层治理“向上提升”

2000名“海棠管家”示范引领当先锋、135家党建联盟单位打造为民服务硬核平台、群众自治从“试着参与”到“高效参与”……今年以来，浒墅关持续推进“党建引领基层治理根系工程”，推动组织触角扎根在一线、资源力量整合在一线、为民服务开展在一线、困难问题解决在一线，真正实现变烦心事为暖心事、变问题清单为幸福清单，构建起“组织扎根、资源下沉、服务进门、幸福提升”党建引领基层治理新格局。

延伸组织触角 畅通基层治理“微循环”

近段时间，“13岁”房龄的文昌花园小区迎来了大改造。围墙倾斜、砖块脱落、管道破裂等问题让小区1064户居民头疼不已，改造迫在眉睫。资金从哪来?关键时刻，“海棠管家”李硕站了出来，“我是党员，又是老住户，这工作我能做通！”在南津社区党委支持下，李硕会同33名业委会成员，挨家挨户上门征求意见，最终，业主一致同意动用维修基金，改造顺利完成。看着崭新的小区环境，来往居民纷纷竖起了大拇指。

上下贯通、执行有力的组织体系既要有强壮的“主干”，也离不开深厚的“根系”。为进一步加强党工委对社区治理工作的统筹协调，浒墅关成立社区工作委员会，健全组织建设、综合治理、调诉调解、物业管理4大工作抓手，推动“五级组织体系”向纵深发展，建强治理“动力主轴”。同时，不断织密网格，深化“1+1+3+X”治理模式，打造一支来自群众、服务群众的“海棠管家”先锋队伍，完成20个社区（村）1862名楼栋长、68名农村片区长配备，夯实治理“根系末梢”。搭建网格员孵化营、社区书记微型MBA班等成长平台，制定网格员“三进”机制，推动治理“能力提升”，全面激活基层治理“红色细胞”。

汇聚根系力量 激发共治共享“新动能”

“学校什么时候开始招生？”“我们户口在老家，孩子能在苏州上学吗？”在秦馀社区，高新区秦馀小学的党员教师们化身“帮帮团”，为适龄入学儿童家长在线解读招生政策。抓准共治共享合力点，是浒墅关基层治理的能量密码。在惠丰花园一区，社区、物业、业委会三驾马车齐发力，顺利完成500余米小区绿化带安装，有效解决了长期以来的安全问题。文昌社区以“365党建联盟”链接学校资源，建立“家校社”联运共育机制，打造“美邻、美育、美行”在职党员进社区项目，获评高新区首个“儿童友好社区”。

自实施党建扎根工程以来，浒墅关在聚合力、强能力、添动力上下足功夫，推动资源向下整合。科学划分193个三级网格，按照“一室一队一平台”标准试点打造综合治理联动分中心，推动综治网格与党建网格深度融合，实现“一张网”兜起大事小事。不断完善“联席共商、双向承诺”等大党委建设机制，与135家联盟单位开展共建项目200余个。制定《关于进一步加强和完善小区自治规范化建设的实施意见》，建立党支部与业委会“双培双进”制度，通过“大党委”撬动服务效能。在50余个疫情防控行动支部基础上储备各领域志愿服务力量千余人，开展“浒你同行·五新行动”专项活动，红色速递员、先锋骑士加入“基层治理啄木鸟”队伍，凝聚志愿力量，推动形成多元开放、协同参与的社会治理共同体。

焕新自治活力 打造群众生活“幸福圈”

“我们爱跳广场舞，但又担心打扰到邻居，社区能不能想想办法？”家住龙华社区的王阿姨在“银发议事会”上提出诉求。群众有所呼，社区有所应，一台能控制声音传播角度和范围的智慧广场舞设备顺利投放在红叶党建主题公园。有了成功经验，王阿姨更热心社区治理，还报名成为社区“银发规划师”，同热心老人一起用“金点子”规划美好社区。增设停车位、建设公共晾衣架、改造成篮球场等一系列民生事项落地见效，充满活力的基层群众自治机制让社区不断焕发新的生机。

为缩小服务半径，浒墅关将服务阵地“搬”到群众身边，紫藤长廊党群助益角成为民生诉求“心枢纽”、“融乐·家”综合惠民服务中心开启“互助养老、暖心自治”新模式、“今日浒墅关”APP实现智慧治理……“15分钟党群服务圈”上不断涌现出新地标、新平台，为民生提质，为幸福加码。

近年来，浒墅关抓实群众自治关键点，推动治理向善改进。创新培育“和融文昌”“悦邻惠丰”等系列居民自治品牌，开展基层治理创新项目化建设，选树“龙华善治”治理样板，通过打造自治品牌构建善治文化。总结推广“近邻党建”“归零工作法”等基层党建工作法，搭建“治汇益+”等议事平台，多措并举，有效解决急难愁盼事项千余个，居民获得感持续攀升。深化“中心+驿站”党群服务体系建设，集成升级西塘河党群服务中心等11个全科社工服务中心及“邻里客厅”“兴贤家”等35个红色驿站，全力打造家门口的“服务圈”。

下一步，浒墅关将深入实施“社区党建扎根2.0工程”，探索“党建引领+五社联动”治理模式，打造“海棠花开·倾心相浒”为民服务品牌，以智慧党建引领多元主体，用海棠花红点亮“美美社区”，推动浒墅关党建引领基层治理体系和治理能力现代化建设再上新台阶。（浒萱）