深入基层 建言献策

江阴人大代表有担当

人大代表邓峰（右）和志愿者代表交流

人大代表徐惠民（左一）在江阴中专实验室交流智造

人大代表朱雪春（右一）

8月3日—4日，无锡市人大研究室带领无锡全媒体采访组在江阴开展“聚焦人大代表”集中采访活动，采访对象主要是履职成效突出的无锡市和江阴市人大代表。

在法尔胜会议室里，无锡市人大代表邓峰正在与同事召开环保专题会议，这次会议除了讨论公司近期的环保治理工作，还有一个议题是策划公司8·15江阴生态日环保主题活动。

邓峰是无锡市第十六届、十七届人大代表，自担任人大代表以来，始终牢记使命，深入基层调研，密切联系群众，在司法、经济、科技、民生等多个领域建言献策。其中，围绕环境保护方面，他提过2条建议，一条是《关于工业企业落实环保主体责任的相关建议》，还有一条是《关于优化安全、环保、能源方面相关政策扶持民营企业发展的建议》。两条建议都得到了无锡市生态环境局的采纳和重视。

在法尔胜企业展厅，邓峰介绍，前几年，他刚接手分管企业的环保工作，当时感觉各级环保部门对企业的环保督查、检查要求严、频次高、力度大，给企业的生产经营造成较大的负担，所以在十六届无锡人大期间，提了2条关于提升环保执法水平、改善营商环境的建议。第一条建议是希望无锡环境保护主管部门通过技术手段对企业环保设施进行监控，减少现场检查或对环保信用评价等级优良、污染治理设施运行到位的企业，减少现场检查频次。第二条建议是希望无锡环境保护主管部门落实《江苏省秋冬季错峰生产及重污染天气应急管控停限产豁免管理办法（试行）》，对符合条件的企业进行豁免管理。

邓峰的这两条建议得到无锡市生态环境局的关注，很快完善了环保信任保护制度，同时进一步落实了重污染天气管控豁免制度，为环境守法企业营造了更加公平的竞争环境。从无锡市生态环境局了解到，2021年无锡市共有315家企业、219个工地进入重污染天气应急管控豁免名单，其中法尔胜泓昇集团有4家子公司进入豁免名单。

为什么会特别关注环保？被问到为什么如此关注环保这个主题，邓峰说：“生态环境保护关系人民福祉，是各级人大关注的重要议题。党的十八大以来，共制定8部、修改16部生态环保法律，包括去年3月1日起施行的《长江保护法》。作为一名人大代表，做好环境保护的宣传和监督工作，是我的职能所在。另一方面，我是来自企业的人大代表，现在担任法尔胜泓昇集团常务副总裁，公司的环保工作由我分管。在工作中我深刻地体会到，生态环境保护工作任重而道远，企业要切实落实生态环境保护主体责任，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。”

在不锈钢公司车间，邓峰正在检查工厂的环保治理成效，这里每年都投入资金对环保设施进行提升改造，并引进新工艺、新技术，减少污染物排放。3日下午，邓峰来到江阴生态环境志愿组织“香樟树”志愿服务队，与负责人进行交流。邓峰说，近年来，江阴群众参与生态环境志愿服务的热情持续高涨，涌现出很多优秀的环保公益团队，比如江阴“香樟树”志愿服务队，他们多次受到省市环境保护部门的表彰和资助。“我想通过对‘香樟树’的走访，来深入了解江阴生态志愿服务的发展情况以及存在的问题，把有关建议对策提交给环保主管部门，促进生态环境志愿服务的持续健康发展，从另一个层面为美丽江阴建设出一份力。”

从制造向智造转变

江阴市人大代表徐惠民第一站到江阴中专，在实验室，徐惠民跟学校的老师学生交流。他建议学校加快速度培养各类专业技术人才。

在惠尔信精密装备股份有限公司徐惠民的办公室，他重点介绍了惠尔信智能制造工厂项目。徐惠民说，今年2月8日，江阴召开“科创江阴”建设三年行动暨数字经济提速和数字化转型动员大会，他作为企业代表上台发言。惠尔信自开启智能制造绿色工厂研发项目以来，带领研发团队，经过四年不断打磨，在风电领域关键零部件智能成型的应用上攻克大量技术难题，拥有了自主可控的技术。目前惠尔信智能制造工厂项目已初具雏形。

在徐惠民的带领下，公司目前已形成集产品需求前期沟通、模具开发、铸造工艺、机加工工艺、涂装工艺于一体的铸件产品生产体系，具备跨行业、多品种、批量化生产能力。凭借强大的技术创新能力和制造先进性，公司被评为江苏省高新技术企业，以及江苏省首批智能制造车间示范工厂。他以此提出《关于实现从“制造”之城向“智造”之城转变的建议》。

他提出过多件代表建议，尤其是聚焦科技创新，曾提出《关于探索技能型人才培养新途径的建议》和《关于加快我市技术技能型紧缺人才培养的建议》。同时，注重和周边企业交往，探讨如何提高企业管理水平，提升员工幸福感，始终不忘企业所应承担的社会责任，热心于各项公益事业。2021年捐助“乡村振兴 共富基金”、街道教育基金40万元。作为南闸商会副会长，徐惠民参与调研民营企业和企业家们的现状，了解他们的真实情况和呼声，调研他们存在的突出问题、突出矛盾，为建言献策、履行职责搜集第一手资料。

架构连心路

朱雪春自当选江阴市人大代表以来，积极听取群众意见，主动为民办事。在花山村人大代表联络站定期接待群众，倾听群众心声，收集民情民意，群众也经常会来到联络站反映问题。

花山村有村民提出，发现好多村民对书画感兴趣，村上还出了个全国知名画家,村里能不能划一块场所，教小朋友写写字、画画图画。朱雪春根据群众反映的假期孩子无人看管等情况，建议当地政府结合新时代文明实践站要求，更好地服务未成年人，将原有的书画校外辅导站扩建为“花漾”复兴少年宫，推行1套架构、2项机制、3支力量运行模式，紧扣文化传承、书香阅读、道德建设、法治建设等重点内容，把乡村“复兴少年宫”建设成为广大少年儿童的“学园、乐园、趣园”、建设成为文明实践的重要阵地，让家长有地方托管孩子，让孩子有娱有乐有所长。