“昆山样板”农房翻建管理经验获住建部推介

“一张规划蓝图、一套农房设计图、一个建房流程图、一套质量安全指引图以及一个施工企业库、一张巡查监督网、一个信息化平台，打造出一批深受村民喜爱的美丽宜居新农房。”近日，住建部主管的《中国建设报》刊发报道《江苏昆山农房翻建“有章可循”》一文，同时，住建部还在工作简报中发文，介绍近年来我市农村住房建设管理工作中的探索实践和突出成果，为全国的农房翻建管理提供可复制可推广的实践经验。

农房翻建涉及农民切身利益

是一项生动展现

“最美笑容”和“最靓颜值”的民生工程

近年来

我市坚持把规范农房规划建设管理

作为落实乡村振兴战略的重要突破口

强化规划引领，完善规范标准，加强闭环管理

全力打造宜居农房“昆山样板”

截至目前

全市完成翻建16000多户

在建约2300户，翻建比近57%

巧妙地实现了充分满足村民居住需求

有效利用土地资源和规范化建设新农村的

“一石三鸟”之效

坚持“四图引领”

保障农房翻建品质优良

为着力解决“哪些能建、怎么翻建、建成什么样”等问题，我市突出风貌管控和质量安全两个重点，通过规划图、设计图、流程图、指引图等方式，引领和保障农房翻建品质。

■ 根据城市总体规划、土地利用总体规划等要求，明确可翻建农房村庄398个，为村民建房提供规划依据。

■ 按照“两坡一屋顶”“白墙黑瓦”的特色要求，共推出64套房型供农户选择。

■ 明确农房翻建审批和验收流程，严格按照放样、基础、一层结构、二层结构、屋面封顶、竣工验收6个阶段实施验收。

■ 编制发放了《昆山市小型工程（农房翻建）施工安全指导手册》等技术保障标准，从13个方面提出74项技术要点。

△农房设计图

突出“一库管理”

确保农房建设队伍“过硬”

结合农房翻建这类小型工程的特点和建设实际，我市把严格对施工企业管理作为抓手。

■ 筛选建立优质施工企业“名录库”供农户选择，凡是发生亡人事故或考核不合格的施工企业，次年不得进入农房建设市场。

■ 当地每年组织不少于3次、10学时的农房建设技术培训，加强技术指导，实现农房施工单位及人员质量安全技术培训全覆盖。

△线上大讲堂

强化“一网巡查”

完善检查督查机制

为保障农房建设政策落实不变形、翻建风貌不走样，市、镇、村多级发力，构建“横向到边、纵向到底”的巡查监督网络，压紧压实村民和属地责任。

■ 全面加强建筑原材料抽查，常态化开展钢筋、水泥等主要原材料抽样检测工作，全面清退海砂、红砖等违规建材。

■ 各区镇加强建房户巡查督查，开展日常巡查，推行“一村一监理”制度，加强现场管理监督。

■ 市农村房屋规划建设管理办公室每季度组织开展一次专项督查，同时，将农房翻建列入区镇推进高质量发展考核体系，督促各区镇和主管部门积极履行农房管理职责。

△市、镇农房办督查

推行“一房一档”

全过程信息化监管

市开发农村房屋建设管理平台，从规划入库、审批过程、质量安全管理及各阶段验收材料录入等方面入手。

■ 建立“一房一档”电子档案，推进农房建设审批、监管、服务“一站式”办理，同时对接公安局数字门牌系统，加强农房地址标准化管理。

■ 严格控制翻建后违章乱建现象，将翻建后风貌管控工作纳入村庄治理体系，切实发挥好村委会、网格员“站岗放哨”作用。

市住建局相关负责人表示，下一步，我市将继续深入贯彻落实党中央关于实施乡村建设行动的部署要求，以不断改善农村居住条件、打造农房翻建“昆山样板”为总要求，进一步加强风貌管控，有序推进全市农房翻建工作，全力打造体现水乡特色、承载乡愁记忆、展现现代文明的美丽宜居乡村。