建湖住建：让城市建设与乡村振兴同频共振

如何对后街背巷进行持续性提档改造，推进老旧小区改造工作？采取哪些措施来缓解城市青年租购住房压力？……8月11日，盐城市建湖县召开了“勇当排头兵、奋进向未来”系列主题新闻发布会住建专场。现代快报记者从发布会上获悉，近年来，建湖县住房和城乡建设局有序推进城市更新，加快改善农村面貌，实现了城市建设与乡村振兴同频共振，全力推动住建工作高质量发展。

持续推进农房改善，乡村面貌显著提升

实施旧房改造。坚持分类施策原则，对老旧的“空关房”，积极引导农户搬迁拆除，自愿有偿退出宅基地；对有住房改善需求的农户，通过引导进城入镇购房、修缮改造、在规划发展村庄原址翻建改建、进新型农村社区安置等方式进行改善。截至2021年底，共改善农民住房36312户，新建扩建新型农村社区35个、住房9036套。

突出示范效应。坚持示范引领，创建省级特色田园乡村6个、省级传统村落4个。“点”上高标准打造了恒东、收成等新型农村社区，建成省级农房改善示范项目3个、市级示范项目3个。“线”上以境内高速、高铁、国省干道和旅游廊道沿线村庄为重点，实行区域推进、整体提升。“面”上推行土地全域综合整治，高作镇和恒济镇、九龙口镇相继被列为国家级和省级全域土地综合整治试点。

注重品质打造。在全市率先将管道天然气接入新型农村社区，设立电动车雨棚充电装置、日间照料中心等经验做法在全市推广。建立“财政拨一点、村里拿一点、村民筹一点”新型农村社区物业管理模式，推行“我为大家巡一天、大家为我巡一年”经验做法，制定物业管理服务清单和考核办法，进一步规范提升社区物业管理质效。

坚持外延内涵并举，城市功能更加完善

市政道路体系不断健全。健全城南路网，新建森达西路、金菊东路、碧桂园北侧道路等8条道路；完善城北路网，新建改造秀夫北路、物流大道、镇北路等5条城市主次干道；方便县城南北通达，对建湖大道（双湖路-站前路）7.3公里进行快速化改造。同时加强老路改造，提升道路品质，县城城市交通的便捷性与通达性有力提升。

园林绿化水平不断提升。创成了“国家园林县城”，建成市级森林小镇7个；实施建湖大道、秀夫北路等10多条道路背景林工程，栽植秀夫路西侧、湖中路东侧等600亩成片林；提升改造神台河风光带、西塘河风光带等精品园林景观项目，截至目前建成区绿地面积1126.52公顷，绿地率39.12%，绿化覆盖面积达1213.93公顷，绿化覆盖率达42.15%，公园绿地面积379.25公顷，人均公园绿地面积16平方米。

燃气通达能力不断提高。率先在全市实现了管道天然气“镇镇通”，形成以管道天然气为主，液化石油气为辅的供气格局。已敷设高、中、低压燃气管道830.86公里，共有天然气居民用户9.7万户。着力打通天然气输送“最后一公里”，在全市率先将管道天然气接入新型农村社区，已为328个规模小区、26个新型农村社区接通管道天然气。

突出居住环境优化，发展理念不断更新

县城河道水质趋于良好。按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进县城河道水体整治工作，截至2020年底，县城建成区黑臭河道整治全部完成，累计完成河道整治54公里、配套智能井40座、提升泵站5座。2021年启动实施了25条县城河道整治提升项目，在永泰河、胜利河、新河等河道沿线增设48座智能截流井、6座提升泵站，提升污水收集效能；在吴舍河、中心河、徐河等10条河道中建设生态浮岛，水质进一步净化。

后街巷道改造全面实施。对建成区内的二中北巷、利民巷、书店巷等118条后街巷道进行了整治改造，对其中具备条件的30条巷道路面进行了黑色化提升。经过近几年的集中整治，我县后街巷道环境已基本改造到位，大大消减县城易淹易涝点，有效改善了周边居民出行条件及生活品质。

老旧小区改造持续推进。按照“先急后缓、逐步推进”的原则，完成华亭锦苑、惠民花苑、水上人家等44个老旧小区的单项或综合改造工作，改造面积266.85万㎡，惠及居民约24081户；规范物业管理，推动成立业主委员会23家，同时强化党建引领，深化“红色物业”示范点创建，全县40家物业企业已有32家成立了党组织，已创成省级示范点2个、市级示范点3个。

做足城市经营文章，市场活力明显增强

城市综合体加快建设。提升综合配套服务水平，补齐商业配套短板，重点突出城南商业服务设施配套，万彩国际、恒隆广场、广益来财富广场、宝龙广场等商业综合体投入运营，万达城市商业综合体加快建设，城市服务功能进一步完善。

房地产市场加快培育。强化建筑工程质量管理和小区配套设施建设验收管理，提升小区建设品质。严格预售资金管理，把控好预售资金使用关，确保项目按期竣工交付。积极招引品牌开发企业，增强市场活力，提升小区建设品质，碧桂园、新城、万达等知名房企项目落户建湖。

棚户区改造加快推进。围绕改善群众居住环境，近五年来累计完成保障性安居工程目标任务新开工棚户区改造8060户、完成货币安置5739户，合计161.2万平方米；新增城镇住房保障租赁补贴1071户，共计发放租赁补贴152.9万元。至2021年底棚户区户改造覆盖率达95%，城镇常住人口保障性住房覆盖率27.7%。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”建湖县住建局相关负责人表示，在未来的新征程上，县住建局将坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以建设清廉住建、平安住建、民生住建、高效住建为目标，加快转变城市发展方式，强化城乡统筹协调发展，全力抓好县城、集镇和新型社区建设，让广大群众共享改革发展“红利”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。