重磅规划！苏州工业园区今日发布阳澄南岸创新城和吴淞湾未来城发展建设规划

众所周知，“规划先行、产城融合”是园区经验的重要内容。而就在今天（8月19日）上午，苏州工业园区召开阳澄南岸创新城和吴淞湾未来城发展建设规划新闻发布会，全面落实“市内全域一体化”战略，进一步构建“一主两副”空间格局，实现资源更高效的统筹配置，打造高质量发展新的增长点。苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记沈觅出席并启动规划建设蓝图。

据介绍，为进一步贯彻落实苏州市委市政府对园区打造“面向未来的苏州城市新中心”的总体要求，建设“一流中心城区”的总体部署，园区在继续强化环金鸡湖城市主中心发展提升的基础上，重点打造阳澄南岸创新城和吴淞湾未来城两个城市副中心，持续完善城市功能，挖掘发展空间，引领区域均衡，推动发展高质量。

总体来看，阳澄南岸创新城和吴淞湾未来城将分别依托苏州园区站和苏州东站两个城际站点，围绕“空间重构、资源重组、品质重塑”的总体思路，统筹城市更新和成片开发，强化产城融合、区域协同，实现创新驱动、能级提升。

具体来看，阳澄南岸创新城整体规划范围73.1平方公里，覆盖娄葑北、唯亭、青剑湖生活片区以及阳澄半岛旅游度假区，将以“产业升级”为新契机、以“现代服务”为新动能、以“数字科技”为新赛道，打造“环阳澄湖一体发展引领区、长三角总部经济协作联动区、园区产城更新升级样板区。

未来，该区域将形成“一圈一核、城链簇团”的空间结构：依托园区站，围绕地区总部、自贸服务，打造产业服务核；依托青剑湖，围绕公共配套、休闲游憩，打造环湖生活服务圈；同时结合丰富的蓝绿网络，形成多个产业及居住复合组团。

在片区层面，将聚焦生活提质、产业提档、生态提靓、界面提升等方面开展规划实施，推进环青剑湖环境综合提升，积极落实全区“3年两万亩”计划，加快低效产业更新转型升级，缝合织补与姑苏、相城区交接的四角山水地带，打造灵动错落、景深丰富的阳澄南最美天际线。

具体项目方面，重点建设企业总部基地、现代服务业产业园等产业活力类项目，泾园社区邻里中心、泾园幼儿园、张泾公园、唯亭东邻里中心等城市功能类项目，娄江大道“四改六”、娄江大道（沪宁高速-昆山界）快速化改造、星港街北延、园区西北门户环境综合提升等基础设施与景观环境类项目。

总部基地

现代服务业产业园区

张泾公园

泾园社区邻里中心

星港街北延

娄江大道“四改六”

吴淞湾未来城核心区范围24平方公里，涵盖苏州东站、桑田科学岛，上市企业产业园北区、独墅湖科教创新区（东区）等区域，协同范围81平方公里，依托吴淞江科创带，统筹科教区、甪端新区、胜浦以及金光产业园，打造“市域一体深度融合的创新联动区、世界一流高科技园区的科学策源区、园区产城协调发展的未来样板区”。

未来，该区域将形成“一湾一心、两轴五片”的空间结构：依托吴淞江，打造滨江“多彩绣带”；以东站为中心，打造片区综合服务核心；围绕东站科学中脊和独墅湖大道打造“十字”发展轴线，串联五个片区，形成水绿成网、区域协同的一体格局。

在片区层面，将聚焦服务能级更高、科创策源能力更强、区域合作更紧密等方面开展规划实施，依托苏州东站片区提升公共服务设施能级，面向创新人才的特色化需求，打造集站房、商业、酒店、办公研发、住宅于一体的综合服务中心；依托桑田科学岛提升科创策源能力，围绕桑田科学岛推进“一区两中心”建设，对标世界级一流科创岛，打造面向未来的科学家小镇；依托科教创新区（东区）加强区域合作，积极推动片区成片开发建设，打造具有区域影响力的智慧型、复合式、生态化高端智造园区。

苏州东站

桑田科学岛

吴松江沿岸

在具体项目方面，将重点建设桑田科学岛、上市企业产业园和独墅湖科教创新区（东区）等产业活力类项目，桑田岛人才公寓、斜塘河南九年制学校、独墅湖医院二期等城市功能类项目，胜浦大桥改造、车坊大桥改造等基础设施类项目。

桑田岛人才公寓

胜浦大桥改建

随着两个副中心建设序幕的拉开，园区将传承贯彻“产城融合、集约高效、生态优先、精致管理”等先进规划理念，继续弘扬 “先规划后建设、先地下后地上、先配套后居住、先生态后业态”等开发建设经验，坚持规划项目化、项目节点化，把城市开发、生态修复、产业升级、改善民生等工作有机统一起来。同时，两个副中心将更加注重全局统筹、以人为本、生态优先和存量发展，树立园区新的城市名片、新的魅力标志，加速打造市内全域一体化发展的示范。

延伸阅读：

热点问题问答

1、问：两个副中心同时发布，同步推进，都积极谋划引领区域一体发展，致力于打造园区未来新的增长极，那么在后续建设推进方面各有哪些侧重点和特色亮点？

答：两个副中心都是以城际站点片区的TOD开发为核心，辐射周边地区，引领一体发展。但两个片区的区位、现状基础及资源禀赋不尽相同，规划建设也是各有侧重。

阳澄南岸创新城，重点围绕“产业升级、民生改善、交通互联、环境提升”四个方面展开工作。

一是“高质量”推进产业升级，首先，将重点推进企业总部基地和现代服务业产业园的开发建设，持续导入总部经济、数字科技、数字金融等高端产业载体；其次，将加快推动低效产业更新腾退，积极落实“3年两万亩”更新计划，未来将拓展近8000亩产业用地空间，助力北部片区发展升级。

二是“高标准”完善生活配套，将加快娄葑北、唯亭等片区的生活服务设施补足升级，完善社区15分钟生活圈，切实提升人居环境品质。聚焦居民“急、难、愁、盼”问题，加快实施泾园邻里中心、张泾公园、唯亭邻里中心等一系列民生项目。同时，开展青剑湖整体环境提升，推动环湖服务圈建设，打造北部“中心湖”和城市“新客厅”。

三是“高效率”提升互联互通，将强化跨区交通的互联互通，加快建设阳澄湖三通道、至和西路西延、娄江大道东段快速化改造等项目；其次，，将聚焦区内交通改善，加快华池街北延、星汉街北延、星港街北延等道路建设。

四是“高颜值”扮靓景观环境，首先，将提靓廊道空间，推进沪宁生态绿带、沿娄江绿道建设，营造“最美绿廊”。 其次，美化节点空间，提升园区西北门户、环青剑湖区域景观环境，改造桥下空间、增设口袋公园等，实现整体环境“提靓增色”。

吴淞湾未来城则更加强调面向未来、突破创新的城市建设。

一是建设一个引领未来的创新之城，未来将围绕桑田科学岛、上市企业产业园、苏州东站地区加快布局一批国家级科创平台，重点聚焦关键技术攻关、创新成果研发等核心领域，进一步探索园区创新的新高度。

二是建设一个链接未来的枢纽之城。围绕苏州东站站城一体化开发，我们将结合垂直都会、立体花园、智慧交融为理念打造东站新客厅，构建地面、地下、空中无缝串联的立体空间，建设一个沟通无界的未来枢纽。

三是建设一个面向未来的魅力之城，超前谋划新基建布局，推动绿色基础设施建设，包括综合管廊、绿色建筑、零碳社区。同时也将围绕园区数字政府建设的总体框架，构建吴淞湾未来城智能中枢，探索践行无人驾驶、智慧楼宇、智慧停车等智慧设施。

2、问：“规划先行、产城融合”是园区成功的重要经验。我们可以看到如今金鸡湖畔的现代化城市形象，基本和园区开发建设之初的规划图一致，让我们直观感受到“一张蓝图绘到底”的规划引领成效，感叹于“创新之城，非凡园区”的发展建设成就。两个副中心的规划，将如何对园区特色的规划理念和经验进行传承？面向未来，又作了哪些特别考虑？

答：为了应对未来趋势、适应发展需要，我们将传承贯彻“产城融合、集约高效、生态优先、精致管理”的规划经验，同时也做了几个方面的重点考虑。

一是更加注重全局统筹。从融入区域一体格局、服务市内全域一体化战略的角度，两个副中心全面强化与相城、姑苏、吴中等临界地区三生空间及资源要素的一体缝合，拓展园区向内吸引的腹地和向外辐射的能力；从促进区内高质量发展、建设苏州城市新中心的角度，两个副中心进一步完善园区“一主两副”中心体系，在高铁时代借助园区站、苏州东站，整合既有资源、拉开全域格局，实现资源更高效的统筹配置，促进合作区内外均衡发展，是新时期园区空间全覆盖、专业全协同、人员全参与的“全域全要素规划”理念的具体实践。

二是更加注重以人为本。从渐进发展的城市发展规律来看，两个副中心在基础设施先行、产业同步发展的基础上，正步入人才不断汇聚、城市功能分级完善、产业能级逐步提升的新阶段。因此我们把以人为本作为两个副中心打造的根本原则、核心动力，一方面对标美好生活需求，满足百姓关切，完善十五分钟便民生活圈建设；另一方面对接高科技企业、高层次人才需求，根据新时代的工作、生活场景探索未来产居模式，创造更加宜居宜业的城市环境。结合空间形态设计、文化内涵注入，以魅力品质促进人才吸引，以人才集聚推进创新驱动，实现园区产城融合的进一步升级。

三是更加注重生态优先。园区一直高度重视生态优先、绿色发展，考虑到两个副中心拥有阳澄湖、吴淞江等丰厚的生态本底，我们进一步探索将生态优势转变为发展优势的具体路径。一方面融入苏州四角山水生态格局，通过生态修复强化跨区域生态廊道的一体缝合；另一方面积极探索生态资源的活化，对重要水系廊道、滨湖滨江空间进行景观提升和休闲功能植入，结合高品质的公共开放空间塑造，还绿与民、还水与民。

四是更加注重存量发展。历经28年建设，土地空间资源始终是园区发展的关键要素。两个副中心的规划是园区加快由外延式扩张向内涵式提质转变的契机，通过统筹精明增长和城市更新，结合既有低效产业用地的提质增效和更新盘活、北部唯亭老镇等生活片区的宜居街区建设和老旧小区改造，加快把土地存量变为发展增量，激发产业活力，保障民生需求，提高发展质量。