盐城智慧大脑助力防控 推进社会治安防控体系建设

“坚持‘实战、实用、实绩’导向，以坚实基础牵引示范创建，以项目建设突破制约瓶颈，以智慧科技赋能打防实战……”9月7日，江苏省盐城市公安局举行全市公安机关创建全国社会治安防控体系建设示范城市现场推进会，动员各级公安机关和广大民警聚焦聚力、攻坚克难，加快建设全市域高质态社会治安防控体系，为盐城建设“国际湿地、沿海绿城”，勇当沿海地区高质量发展排头兵打牢平安根基，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

近年来，盐城市委、市政府将创建全国社会治安防控体系建设示范城市作为推进本地平安建设的“牛鼻子”工程，对标“市县主战、派出所主防”具体要求，创新建设市域感知封控、圈层巡逻查控、社会单元防控、治安要素管控、整体联防联控“五张防控网”，今年以来，传统“两抢”案件、盗窃案件分别同比下降50%、10%，电信网络诈骗案件同比下降40.8%，群众安全感上升至98.7%。

“神经中枢”有令即达

一触即发、一键联动、一体作战

8月7日，东台市唐洋镇崔奶奶中午出门至深夜未归，且无法联络。东台警方前后联动，后方分析研判提供支撑，前方巡特警、派出所民警巡逻查找，成功在新街镇找到迷路的崔奶奶。

3月22日13时，从事蔬菜收购生意的货车司机赵某被确诊为新冠肺炎阳性。由于赵某轨迹多在乡镇、交易都是现金，盐城公安组织警力前往田间地头，前后方协同，边领受任务、边查找人员、边判定性质、边交办核查、边落实管控。当晚21时，通告发出，排查出的密接人员全部落实隔离举措。

“这是‘情指勤舆’一体化机制在疫情防控、救助群众中的应用，大大提升效率和精准度。”盐城市公安局疫情防控专班有关负责同志介绍，盐城公安将“情指勤舆”一体化机制作为社会防控体系建设的中枢，集中力量开展业务和技术攻关，构建数字化、可视化、扁平化实战指挥“神经中枢”。

将机制转化为战斗力的是便捷高效的智慧平台：

——“情指勤舆天盾”平台，实现“全量上图、精准标注、一屏展示”，形成实战指挥“大基座”。

——“慧盾”平台，对“人、地、物、事、网、组织”动态预警管控，打造治安管理“智慧盾牌”。

——“鹰眼”平台，发挥无人机大视觉、机动性、全天候的优势，打造“空域一体、全警可视”的警用无人机实战体系。

——“蛟龙”平台，智管、智控、智导水域治安状况，严密水域环市堵控网。

以平台为基座，不仅可以管控治安要素、预警治安隐患，还可以直连一线执勤民警，遇到突发情况一键指令、迅速响应、合成作战，高效赋能实战。

“感官系统”眼观八方

可观全域、可察毫厘、可知动态

5月19日15时许，盐城一老住宅区冒出滚滚浓烟。盐城市公安局盐南高新区分局第一时间通过“鹰眼”无人机判明起火方位。由于火势凶猛，现场民警无法独自灭火，无人机又通过远程喊话功能引导就近的绿化洒水车前往协助灭火，最终扑灭大火。

“能见度就是安全度。”盐城市公安局情报指挥中心政委张勇介绍，盐城警方创新现代警务机制，强化执法记录仪“勤务眼”、路面视频监控“视频眼”、警用无人机“鹰眼”、移动布控球“移动眼”布建，高度融合、高度共享，为一线民警实战提供强有力的基础支撑，推动警务执法执勤活动迈向了“可视化时代”。

感知前端的应用还不仅于此。8月26日上午，万户新村警务室接平台预警，1区某幢的刘爹爹已多日未出门，民警立即上门发现其晕倒在家中，由于救助及时，刘爹爹成功脱离危险。

“我们小区65岁以上老人占了总人口的23%，其中又有很大比例的独居老人。”盐城市公安局亭湖分局万户新村警务室民警卢俊良介绍，针对此现状，警务室建立了独居老人信息库，在他们日常活动区域布设人脸识别探头，要是有老人连续没有被抓拍到外出活动，平台将发出预警，提示民警及时上门帮扶。

据了解，盐城公安以市政府为民办实事项目为契机，提档升级“十大场所”安防设施，大力推进智慧小区、智慧场所、智慧内保、智慧公交建设，不断延伸智能感知触角，为打击犯罪、服务群众提供了有力支撑。

“我们高效运转‘六盯机制’‘五项制度’，进一步提升了预警能力。”张勇介绍，盐城公安围绕“小警情、小舆情、小隐患、小线索”开展常态关联分析、以小挖大，切实掌握风险管控、防范控制、落地处置的先手优势。

“肌体终端”靶向出击

秒级响应、秒达现场、秒控必杀

“盐城东山精密制造有限公司正门前有人员聚集，请前往处置！”8月8日晚9时许，接110指令，盐城市公安局盐都分局高新区警务站民警立即出警，1分钟到达现场，5分钟处置完毕。

“东山精密公司规模大，警情和业务办理需求相应就多，我们就近建立警务站，遇到问题能够第一时间响应，企业和群众办理业务也方便。”警务站负责人王仲介绍，现在，周边警情平均处警时间缩短了5分钟，群众安全感和满意度显著提升。

一键指令，秒级响应！盐城公安围绕环市、环县、环城防控圈和陆域、水域、空域、网域等“三圈四域”，高标建成38座街面警务工作站、8座高速公路服务区警务站、6座公安检查站、5座市际水上治安检查站、32个治安卡口，科学布建19辆“方舱卡口”、42台“平安方舟”，组建11支专职“快反鹰队”、千余人警摩铁骑队，平时屯警街面、动中备勤，战时一体调度、合成作战，确保第一时间响应、第一时间处置。

“别人看到的是我们的成绩，是科学的布局、高效的机制，看不到的是我们民警的艰苦训练。”盐城市人民警察训练学校校长郑向阳介绍，为了让现有科技和机制发挥最大效能，盐城公安深化“七微六小”思政教育品牌，推行全警实战大练兵，有计划地举行“练兵月”“竞赛月”活动，不定期组织“红蓝对抗”演练，通过实战、实景、实训磨砺队伍、提升能力，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

过去怕出警，因为不知道将要面临什么样的情况。盐城市公安局经济技术开发区分局新城派出所民警宋雨介绍，现在出警路上就能接到前方情况的说明，复杂情况还能直接向法制等部门在线求助，民警出警更有底气，处警更科学高效。