崇川：“四着力”加强党外代表人士队伍建设

近年来，崇川区在党外代表人士培养使用工作中，牢牢抓住“人才储备、教育培训、动态管理、实践锻炼”四个着力点，不断提升党外代表人士综合能力，锻造了一支素质较高、结构合理、代表性强、与党同心的优秀党外代表人士队伍。

着力加强人才储备。崇川区委统战部注重发挥高等院校、科研院所、公立医院、国有企事业单位及政府部门、社会团体等的重要源头作用，积极从新的社会阶层人士、海外归国留学人员等群体中物色培养党外代表人士，及时将更多政治素质硬、专业素养高、培养潜力大的优秀年轻党外人士纳入视野，分类分龄建立180人年轻党外人士储备库。出台《<民主党派代表人士队伍建设规划（2018-2027年）>崇川实施办法》，确保党外人才发现培养工作有据可循。完善人才推荐机制，实现中共党组织推荐与民主党派推荐、组织推荐与个人推荐、定期推荐与日常推荐相结合，及时补充更替党外代表人士信息数据库，确保“一池活水”。

着力加强教育培训。崇川区委统战部每年年初制定党外代表人士培训工作要点，将党外代表人士培训班次列入区委主体培训计划，采用“政治理论+业务知识+座谈研讨+现场教学”的复合型教学模式，让学员接触新理念、新思维、新知识，提升党外代表人士的综合素质能力。在年轻党外干部专题培训班上设计读书分享、沙龙访谈、专题研讨、汇报演出等环节，搭建年轻党外干部自我展示、经验分享和素质提升平台。每季度开设“统战大讲堂”，强化党外人士政治引领和理论武装。近年来，崇川区开展党外代表人士专题和特色培训班次12期，累计培训各类党外代表人士800余人次，配合上级部门调训25人次。

着力加强动态管理。发挥统战部门的主体作用，加强与组织部门的协调配合，完善联动培养机制，从区委分管领导、部门负责同志到职能科室同志等层面均实现无障碍沟通对接，共商党外干部选拔、后备干部培养、代表委员人选酝酿等事宜。加强党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作的制度化、规范化建设，健全统战部长与各民主党派、统战社团领导班子定期联系谈心谈话制度，了解掌握党外代表人士的政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律和个人重要事项变化等情况，帮助协调解决实际困难，团结凝聚人心。今年上半年，区委统战部牵头对全区91家单位293名党外干部进行书面调研，跟踪了解工作实绩和德才表现，完善党外干部成长档案，促进党外干部健康成长。

着力加强实践锻炼。按照早发现、早培养、早压担子的要求，统筹安排党外代表人士到重要岗位磨练。在年初崇川区人大、政协换届工作中，区委统战部严格落实上级换届政策要求，积极推荐符合条件的党外代表人士担任人大代表、政协委员。全区党外人大代表共计131名，在同级人大代表中占比35%；党外政协委员共计226名，在同级政协委员中占比60%。将党外代表人士纳入党政领导干部交流总体安排，推动各种实践锻炼形式制度化、规范化。实施党外干部“1551”实践锻炼工程，每年实践锻炼干部总人数中党外干部占比不低于15%，5年内到一线历练的党外干部总人数不少于100人次。坚持实干实绩导向，近年来，提拔重用党外干部17名，其中85后5人，90后3人。