无锡：“稳保”专班打好“助企纾困”组合拳，多举措精准帮扶激发市场主体活力

面对今年以来复杂多变的经济形势，无锡市市场监管局深入贯彻党中央、国务院和省市党委政府关于稳市场主体的决策部署，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作主线，成立上下贯通的“稳保”工作专班，各级领导干部带头挂钩联系企业，深入生产经营一线，面对面交流、点对点帮扶，“问需于企、助企纾困”。

　　环环皆相扣 “全链条”闭环机制精准高效

全国全省稳住经济大盘电视电话会议召开后，市局根据省局工作部署立即响应、迅速行动，6月初在市级机关率先成立上下贯通的“稳经济增长保市场主体”工作专班，建立“政策研究、问需于企、梳理交办、检企对接、督查反馈”的全链条闭环工作机制，举全系统之力打好助企纾困“组合拳”，以实际行动助力全市稳住经济大盘。

无锡市市场监管局工作专班抽调骨干力量，实体化运行，聚焦企业困难和诉求收集，在整合运用走访调研、日常工作、舆情监测、信访投诉等既有问题和诉求收集渠道外，在官网开设市场主体困难问题反映邮箱，第一时间掌握需要市场监管部门解决的市场主体困难问题，畅通企业需求直达渠道，共走访市场主体257家，收集和解决问题78个；聚焦问题梳理和交办，将收集的问题按照市场准入、质量帮扶、价格收费、行政执法、信用修复、知识产权等进行分类梳理，由专班人员及时交办相关职能处室，各业务处室均明确“稳保”工作联络员，推动问题处理和解决；聚焦问题落实与反馈，实行跟踪督导机制，问题交办后，2个工作日内跟踪工单接收情况，掌握初步办理情况，并对工单办理情况进行持续跟踪，直至办结。对重点问题，专班督办组会同有关处室（局）、直属单位和区（县）局，适时开展现场督办。“稳保”行动开展以来，全市市场监管系统共走访市场主体1.8万余家，收集和解决问题4000余个，受到市场主体欢迎与肯定。

　　事事有回应 “一对一”挂钩问需于企

领导带头，全市市场监管系统上下步调一致、统一行动，建立巩固与中小困难企业的直接联系，深入了解企业生产经营状况，掌握企业在生存发展中遇到的实际困难，在职责范围内尽最大努力帮助企业解决难题。在全面摸排各类市场主体生产经营状况的基础上，无锡市市场监管局领导班子成员挂钩区（县），直接联系若干家中小企业和困难企业。挂钩期间，局领导保持与企业的常态化联系、面对面指导，带队采取“四不两直”方式深入企业调研指导，做好政策宣讲、调查研究、工作指导、解决难题等工作。

在无锡市市场监管局带动下，全市各区县局均建立挂钩联系点，市局相关业务处室纷纷下沉基层一线，深入企业，面对面交流、点对点帮扶。截至目前，全系统市场监管干部走访个体户12456家，走访企业5593家，走访中发现的问题通过工作专班分办督办、向市有关职能部门反馈等方式推进解决，进展情况及时向企业反馈，做到事事有回应。

　　件件是干货 “一揽子”政策直达快享

深入分析疫情影响和市场主体发展状况，在广泛征求意见基础上，紧紧围绕市场主体需求，用好用足市场监管“工具箱”，密集出台发展壮大市场主体38条、促进检验检测认证服务业做优做强15条、 加强“阳山”水蜜桃品牌运用与保护10条、餐饮惠企12条等政策措施，从优化市场主体准入准营环境、畅通市场主体退出渠道、升级优质高效政务服务、加大市场主体服务扶持力度、维护公平竞争市场秩序、提升市场监督管理效能、减轻市场主体经营负担、保障各类措施落实等方面对服务市场主体措施予以优化升级。

政策迅速落地，给处于困难中的企业送去了一场“及时雨”。今年以来，免征1112家企、事业单位计量器具强检收费2600余万元；申报质量强省标准化专项奖补资金800万元；新增知识产权质押融资27.52亿元；为获得政府质量奖、江苏精品、质量信用AA级以上的180余家企业共计授信近350亿元；开展“免罚轻罚”工作，轻微违法案件减免处罚1853件，减免罚款金额超过6800万元；开展信用修复，已支持4676家企业移出经营异常名录，引导112家企业修复行政处罚公示信息，将240家符合条件的企业移出严重违法失信名单。