南京生活垃圾分类两周年 实现小区垃圾分类收集全覆盖

自《南京市生活垃圾管理条例》2020年11月1日实施以来，南京市坚持全民参与、共治共享，建立健全生活垃圾分类政策制度体系和闭环处理系统，全民参与逐步深入。目前，已实现日均收集处理厨余垃圾1923吨、低价值可回收物1000吨、有害垃圾424公斤，较全面分类前，分别增长约108.6%、1786.8%、73.6%。日均收集处理其他垃圾下降633吨，较全面分类前下降7.35%，实现“三增一减”。

南京市城管局环卫处副处长龙瑞表示，在深入推进垃圾分类工作过程中，已建立一套完善的多部门协调机制。市里已成立垃圾分类工作领导小组，市长担任组长，并且成立市、区、街垃圾分类工作专班，保持高效运作。每月开展垃圾分类工作考核，在《南京日报》公布区、街成绩排名。形成市领导高频调度，人大督查、政协调研、部门联动，“两会”提案建议等工作机制。

在收集设施环节，南京市已建成小区一类、二类垃圾分类收集点10356个，设置规范化桶点307个，流动收集点320个。其中，今年新建一类垃圾分类收集点146个、二类垃圾分类收集点8个，5483个小区实现垃圾分类收集覆盖。

在分类收运环节，南京市已配备分类收运车辆3174辆，今年进一步加大收运力量投入，新增新能源收运车154辆；增加收运频次，延长了城区中转站夜间开放时间至22点；优化了收运模式，根据应用场景和垃圾种类，推进“公交式”收运、“流动”定时收运、预约收运等模式。总体上实现“不同种类、不同车辆、不同去向”分类收运。

在末端处理环节，南京市已建成4座生活垃圾焚烧厂和1个水泥窑协同处置设施的处理能力达8010吨/日，9座厨余垃圾集中处理设施和140处厨余垃圾小型处理设施处理能力达2900吨/日。其中，今年新建成投运栖霞餐厨垃圾处理厂（处理能力200吨/日），在建江北生活垃圾焚烧发电厂二期和江北废弃物综合处置中心二期也将于年底前陆续建成投运。

为更好推进资源回收，南京市还建成垃圾分类回收分拣中心12座、回收站80座。其中，今年已设置小区可回收物基本回收点4307个，因地制宜设置流动回收点301个、智能回收箱点203个、自助交投袋点55个、物业代收点75个、多功能复合回收点281个，基本形成“点、站、中心”三级可回收物回收体系。

垃圾分类的推行效果最终需要看群众分类的习惯养成。为此，南京市积极强化宣传引导。今年来，已开展“跟着垃圾趣旅行”活动112批5370人次，连续两年举办垃圾分类家庭大赛、辩论大赛、新媒体产品大赛。同时，打造共治载体，建立市垃圾分类志愿者总队和区、街志愿者队伍，招募垃圾分类志愿者6万余人，开展进区街、进企业、进校园、进楼宇垃圾分类知识宣讲、上门指导等志愿服务活动。今年来，已开展志愿活动742场，参加志愿者约3.5万余人次，打造了“有口皆碑分就对赖”、“银辉宣讲团”、“分莫愁”等志愿服务品牌。

为使垃圾分类真正落到实处，南京市还加强智慧监管的建设，建成运行垃圾分类信息平台，接入10663个小区垃圾分类收集点、1700余名收运人员、3174辆收运车辆和主要末端处理设施数据，总体上实现垃圾分类全流程监管。

在垃圾分类工作取得明显成效的同时，针对目前大众反应最多的“混投混运”情况，南京市城管局环卫处副处长龙瑞表示，第一种情况是将已分类的厨余垃圾倒入其他垃圾车，这类现象是“零容忍”的，会发现一起处理一起。第二类情况是厨余垃圾桶内的分类不达标，有大量其他垃圾混入其中，导致没法运输到厨余垃圾场进行处理。城管队员会按照“拒收拒运”的规则，在相应收集桶跟收集点，张贴垃圾分类质量不达标的告知单，并要求小区和相关单位进行整改。还有一类情况是用厨余垃圾桶直接回收其他垃圾。城管部门将会加强对小区、相关负责单位的指导，要求规范用桶，禁止混用垃圾桶。若已出现混用的桶，会按照第二种情况进行“拒收拒运”，要求整改。

垃圾分类工作没有终点，未来，南京城管执法队伍将加大工作力度，加强宣传引导，开展群众喜闻乐见的主题活动，加强志愿服务，深入开展垃圾分类“共同缔造”活动，不断完善共商、共建、共管、共评、共享的治理格局。