浒墅关龙华社区：“融合党建”绘就社区治理“同心圆”

共驻共建是区域化党建、城市精细化管理背景下，党建引领基层社会治理创新的有效途径。浒墅关龙华社区党委将党建作为引领社区发展的强力“助推器”，通过“融合式发展”，构建“区域党建共同体”，有效推动联盟党建互联互动、互融互进，共绘社区治理“同心圆”。

优化组织网络，凝聚党建合力

“以前家里有点事都要去社区办理，现在方便了不少。楼道的墙上就有网格分布一览图和网格人员名单，有事直接找这些楼道‘海棠管家’‘红叶管家’，零距离服务真是太方便了！”家住龙华社区红叶花园的居民老陈有感而发。

据悉，龙华社区党委近年来持续推进“大党委”建设，按照有利于党员参加活动、有利于党组织发挥作用的原则，推行“近邻党建”模式，按地域将社区划分为3个党建网格，并吸纳公安、城管、党小组长、海棠微管家等67名责任网格人员“融合”下沉网格，同时引入“大党委”力量，将辖区共建单位同步融入网格中。

在社区党委开展的“进百家门 暖百家心”走访活动中，红叶花园独居老人李阿姨因其腿脚不便，提议希望社区能提供一些进小区的便民服务。在获知居民诉求后，社区党委随即向共建单位发布便民“人才”招募公告，并调整便民服务活动思路与方案，将活动进小区、进楼道、进居民家中。

通过这种居民“点单”、社区“下单”、共建单位“接单”的方式，社区党委积极引导在职党员认领服务岗位、参与社区服务治理活动，切实将组织体系触角延伸覆盖到楼栋、居民家庭，实行大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解的“五事联办”机制，实现“小事不出网格，大事不出社区”的治理目标。

整合党建资源，激发共建活力

“我们‘全链条’分析基层党建工作难点，高效联结周边党建资源，通过党建联盟形式‘全景式’展现新时代下的基层党建工作。”龙华社区党委充分挖掘社区内外优势党建资源禀赋，与周边学校、企业等近20家共建单位以党建为媒，构建起“区域党建共同体”，联合打造“星火党建联盟”。

凭借联盟成员单位浒墅关中心幼儿园、浒墅关中心小学校、高新区培智学校的教育师资力量，“1+X周末计划”“青少年护航行动”“寻华诵读屋”“爱心公益暑托班”等10余个“社校”共建项目落地实施，惠及居民近万余人次。

据悉，今年下半年社区党委还联合浒墅关交警中队党支部等党组织以党建共建方式，共同打造了“益加盟·心服务”社区创新治理品牌，以项目为系推出了“禾墨书画坊”“青禾启萌”“安全护航”等8个惠民项目，全方位激发了党建联盟的共建活力。

共建项目受到了辖区青少年及家长的欢迎。每周六上午的“禾墨书画坊”内，青少年正认真聆听着全国青年书法协会会员陈益民老师的书法公益课。“这样好的老师和环境，而且都是免费的，我一直叮嘱我的孩子要好好学习，不浪费宝贵的机会。”家长王女士表示。

发挥聚合效应，盘活共治棋局

龙华社区党委最大化发挥党建联盟聚合效应，以服务“搭桥”，形成联盟党组织融合共建、团结协作，党员带头示范、居民积极参与建设美好家园的生动实践。

党建联盟实行“智荟集”联席会议制，聚焦区域发展、基层党建、社会治理等热点难点问题开展共商共议。为给辖区儿童营造良好的出行友好环境，社区党委联合浒墅关交警中队党支部和浒墅关中心小学校党支部多次召开联席会议，通过协商汇智，以三方联建推出了“家门直到校门”的定制版儿童友好通学公交项目，有效解决了学校施教区内居住较远小区的孩子上下学接送问题，也一定程度上缓解了学校周边的交通压力。

自联盟成立以来，联席会议已有效解决小区生活垃圾分类宣传、困境儿童心理问题疗愈等问题10余个。“党建联盟将我们凝聚起来，而‘智荟集’联席会议制使我们间的联系更加紧密。我们聚焦区域内的各类问题共商共议，一起为社区的建设发展出谋划策。”共建单位负责人说道。

社区还推行“治汇益+”党群议事机制和“归零工作法”闭环机制，并吸纳联盟单位专业人才进驻社区党群议事会，以专业性或参与性视角，协助社区解决各类民生“疑难杂症”21个，使社区治理由社区“独角戏”转变为联盟党组织“大合唱”。

建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，是基层社会治理的工作方向与目标。“我们将以基层党建为核心，以多元共治为主体，以‘融合党建’为手段，通过探索以人民为中心的基层善治新路径，努力提升居民的幸福感和满意度！”龙华社区相关负责人表示。（吴艳婷）