厚植法治文化 建设法治民生

为贯彻中央、银保监会法治建设决策部署和实施要求，民生银行苏州分行深入践行依法合规就是核心竞争力理念，全面深入推进法治文化建设和法治文化培育，坚持法治文化建设党委管，建立分层分类的法治培训体系，积极提升“法治民生”品牌影响力，在全行营造了“尊法、学法、守法、用法”法治文化氛围。

党委主导，构建法治文化建设的“一个核心 ”

苏州分行对标“一核两系、三管齐下、四梁八柱”风险内控管理体系建设要求，始终坚持法治文化建设党委管，引导领导干部带头尊崇法治、敬畏法律、学习法律、应用法律。

苏州分行党委高度重视法治建设工作，在党委会议上审议并通过了《中国民生银行苏州分行法治建设实施方案》，要求各机构深刻学习领会法治建设实施方案的决策布置，以法治文化为契机，打造依法合规核心竞争力。为提高法治建设领导力、执行力、普及度，尽快推进分行法治建设落地实施，苏州分行成立了法治建设领导小组，由党委书记、行长担任组长，全面领导分行法治建设工作，研究、决策、部署法治文化建设重大事项。苏州分行党委充分重视新法新规学习，定期召开法治专题学习会议。分行党委书记曹亮同志提出，要狠抓领导干部这个“关键少数”，做到法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

内外协同，打造法治文化宣传“两个阵地”

法治化营商环境建设是苏州的城市名片。苏州分行围绕“让法治成为苏州核心竞争力的重要标志”的号召，积极参与监管机构、政府部门法治文化建设安排，线下加强政企联动互动，线上加强新媒体宣传协同，着力打造法治文化宣传的“两个阵地”。

政企联动，共促法治化营商环境。苏州分行紧跟监管步伐，一方面，积极参加银保监部门组织的普法集中学习活动、苏州市防范非法集资集中宣传月、“反有组织犯罪法”集中宣传、银行业重点业务法律合规风险专题调研等一系列法治文化建设工作；另一方面，联合苏州其他18家金融机构主动承办人民银行苏州市中心支行和市教育局、文明办主办的“苏州市金融启蒙学院”活动，参与录制金融法律知识宣讲课程，得到了地方银保监和人民银行监管机构的肯定与认同；同时，分行法律合规部、零售质量控制部/消费者权益保护部年度内相继与地方法院、公安等司法机构建立联动宣传机制，借助司法机关力量，通过专题沟通会议、教育警示讲座、网络直播活动向员工、客户普及金融法律知识，并就金融争议纠纷多元化解决、金融违法犯罪预防、防范电信网络诈骗、企业合规不起诉机制建设等法治文化建设话题开展经验成果分享，主动将民生银行法治文化建设融入到苏州市法治化营商环境建设的总体安排中。

主动发声，展示法治民生品牌形象。苏州分行积极运用主流媒体、自媒体平台主动发声，扩大法治文化宣传影响力。苏州分行积极联络银行业协会，在“苏州银行同业”官微、苏州日报纸媒上发布苏州分行各类普法宣教、金融知识宣教活动内容，引领银行业法治文化建设新趋势；在苏州地铁人流最大的“东方之门站”通过大幅滚屏海报宣传“法治民生 基业长青”品牌形象，该站日均客流超100万人次，在社会层面塑造民生品牌的法治形象；充分利用分行公众号，苏州分行持续开展普法宣传教育，积极宣传民法典、个人信息保护法、反有组织犯罪法等法律知识，引导社会公众共同守法，在法律的框架内维护自身合法权益。

多措并举，筑牢法治民生文化建设“三道防线”

苏州分行在法治文化建设上积极开动脑筋，在业务法律防线构筑、消费者权益保护、法律专业团队赋能等方面开展了一系列探索和实践，为法治文化建设、法治民生品牌塑造夯实了内控基础。

全员覆盖，构筑行内法治意识防线。重视“关键少数”培训，苏州分行在分行季度工作会议上，分行高管层对各条线、各机构负责人进行了个人信息保护法的专题培训，要求负责人提高个人信息保护法律意识，在业务办理过程中严格执行客户信息保护，严防因信息违法违规行为产生案件风险。重视业务法治培训，苏州分行组织开展形式多样、内容丰富的业务专项法律培训。信息科技部、网络金融部、风险管理部、财富管理部/私人银行部等多个部门依次组织员工开展个人信息保护专项培训、交流；结合民法典、公司法及城市房地产抵押管理办法等相关法律法规、司法解释的规定，法律合规部组织零售质控部/消费者权益保护部、零售金融部开展按揭贷款业务法律风险专题培训；推动实现诉讼工作“双升双降”工作目标，资产保全部积极组织全员参加金融借款纠纷主诉、破产案件法律风险管理专题培训，通过对不同典型败诉案例和失权原因的剖析了解，资产保全部在后续实际业务中提升了对法律法规的运用，在依法合规的前提下规范诉讼清收业务和提高了管理工作效率。重视法治底线教育培训，今年9月起，苏州分行组织开展了员工行为底线警示教育巡回宣讲，由风险条线分管行长带队，法务总监主讲，通过剖析相关银行业务典型违规违纪案例，向分行员工提出要以案为鉴，积极维护本行及客户的合法权益。

广泛宣传，建立消费者权益保护防线。苏州分行积极响应人民银行、银保监部门号召，深入开展城市社区金融消费者普法宣传。一方面，各营业网点充分利用柜面、电子交互屏、普法宣传折页等媒介手段，指定专人对线下客户开展国家安全教育、反电信诈骗、反非法集资、宪法等法律知识宣讲，实现公众法治教育宣传的日常化，覆盖可宣传客户人群超过10万人次；另一方面，基层支行通过走访辖属网点周边商铺、利用上门开户、上门核实等进企业的机会开展宣传，就最新法律法规向商户进行宣讲解读，共计进社区走访商户完成近1000人次宣教。苏州分行切实将金融法治宣传教育融入金融服务过程，在为客户提供金融服务的过程中加强法律知识宣传，期间堵截多起涉嫌传销、涉老购药、购房等电信网络诈骗，成功挽回客户近百万资金，以进一步提高客户信任感和满意度，树立了苏州分行积极履行消费者权益保护主体责任的社会形象。

加练内功，狠抓法律团队风控防线。2022年，苏州分行进一步强化法律团队建设，打造了一支以分行法务总监为核心的公司法律团队，团队深入践行“专业、服务、担当”理念，创新宣教方式，定期发布《法治要情》系列简报，围绕按揭贷款阶段性担保业务风险、业务合作中的个人信息保护、上市公司担保、银行外包、抵押物灭失等一系列法律问题发布风险管理指引、预警提示、法律顾问意见文件共计12份。在做好日常法律工作的同时，法律团队注重法治政策与实务研究，持续开展法律风险评估与改进活动，推动重大法治政策、法律事件处置“议、决、行”，积极为分行业务发展保驾护航，持续为分行的高质量发展贡献专业价值。分行法律团队拓展思路、重视借助外力，多次邀请智库专家召开研讨会议，成功解决了经营管理中的劳动用工、保证合同效力等多个法律风险问题、业务拓展难题，践行了“办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法”法治化管理理念。

建设法治民生离不开法治文化的培育和法治精神的养成，法治民生建设的过程，本质上是通过宣传、引导、熏陶和启迪，使法治文化内化于心、外化于行。分行党委书记、行长曹亮同志提出，法治文化的培育不可能速成，必须持之以恒、久久为功，只有不断深化对法治文化的认识和理解，持续增强全行厉行法治的积极性和主动性，才能建立更加完备的全行法治体系。相信经过分行上下坚持不懈的努力，苏州分行法治文化必将越发繁荣，依法合规经营管理的根基必将愈发牢固。