多方联动 久久为功：玄武区持续落实垃圾分类工作

实行垃圾分类，关系群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的重要体现。《南京市生活垃圾管理条例》施行两年来，垃圾分类工作取得实质性进展，在硬件建设、氛围营造、意识提升等方面取得了一定成绩。然而，垃圾分类工作任重道远，在实际工作中仍然存在一些问题，部分居民分类意识不强，对垃圾不能做到定时定点投放；督导员劝导作用不明显、管理存在真空期等。为破解垃圾分类难题，玄武区锁金村街道充分调动各方资源，强化部门联动，形成了街道指导、物业负责、联合督导、居民自治“四位一体”工作模式，着力打开垃圾分类工作新局面。

明确责任主体，确保责任到人

根据《南京市生活垃圾管理条例》的规定，物业服务企业是住宅区生活垃圾分类投放管理责任人，负责管理小区垃圾分类设施设备，宣传指导居民垃圾分类和协助做好垃圾分类收运等工作。经街道研究决定，从今年11月开始将辖区内小区亭房管理和垃圾分类工作交给小区物业管理，街道垃分办负责指导、检查，社区负责监督和协调，同时，对每一个垃圾分类厢房都明确了具体责任人，进一步夯实了主体责任。垃圾分类是一项基础性、系统性工作，要充分了解小区情况，同时需要较多的人力，而物业服务公司在这方面有着天然的便利性，这一举措充分调动了社会资源参与其中，为垃圾分类工作不断深入提供了保障。

强化部门联动，开展联合督导

为有序推进生活垃圾分类专项执法工作，治理垃圾分类突出问题，切实提升全市生活垃圾分类管理，提高生态环境质量，街道垃分办牵头，召集社区、小区物业负责人，会同街道物业办、执法中队和环卫保洁中队，组建专项整治小组开展联合检查。整治小组以管理先行、检查考核、执法推动为机制，进行全面管控、重点突破、多方联动，严格执法。以《开展专项执法、助推垃圾分类》为主题，开展多轮垃圾分类专项执法检查，先后发放《责令限期改正通知书》100余份，其中包括对商业综合体、企事业单位、物业管理区域以及沿街商铺开展垃圾分类专项执法检查，对沿街商铺、商业综合体、企事业单位、物业管理区域垃圾分类“回头看”专项执法检查。截止2022年12月，锁金中队共办理垃圾分类一般程序、简易程序共329起，有力促进了辖区内垃圾分类工作的顺利推进。

紧抓关键节点，落实收运要求

垃圾收运是分类垃圾的关键节点，在垃圾收运时需要严格做到桶车对应才能避免垃圾混装。街道组织物业负责人开展桶车对应专题培训，并要求物业在将垃圾交给收运单位时，应严格做到“桶、车”的种类对应，严禁交叉混装。对于混投严重、厨余垃圾质量不达标的小区，严格按照拒收拒运规程执行，发现垃圾混装后在垃圾桶或收集点张贴《生活垃圾分类不符合标准告知单》，告知相关小区进行整改。对逾期未整改的，在垃圾桶和收集点张贴《拒绝收运生活垃圾告知单》，并予以拒收。

引导居民参与，探索居民自治

垃圾分类受益的是每一个市民，最终依靠的也是每一个市民，锁金村街道持续引导广大居民参与到垃圾分类工作当中来。紫鑫城小区是垃圾分类省达标小区，探索出“党员+居民+督导员”居民自治模式，该小区设立了一支由党员带头的志愿者队伍，每季度召开垃圾分类工作民主协商会议，指导居民分类、积极推动分类，并在小区内设立大件垃圾围挡，有效解决建筑垃圾乱堆乱放问题，在非投放时间内由物业安排人员对集中收集点及周边卫生进行维护，保障小区整体环境卫生干净整洁。此外，小区设立了垃圾分类督导员，引导居民正确垃圾分类，提高垃圾分类投放准确率。紫鑫城小区督导员姚师傅，不仅每天上、下午各两个小时在集中收集点现场指导居民如何分类投放，在非督导时间内还不间断的进行巡查，发现没分类和乱扔垃圾的现象及时进行整改，由于他表现突出，连续两年被评为南京市“最美生活垃圾分类指导员”。

强化宣传引导，提升分类意识

锁金村街道实行“线上推广+特色活动+入户走访”相结合的方式开展全方位的垃圾分类宣传工作。一是用好线上平台。通过“幸福锁金”微信公众号、牛咔视频等线上平台定期发布垃圾分类咨询信息，及时在业主微信群中转发垃圾分类咨询动态。二是举办宣传活动。街道根据《南京市生活垃圾分类管理办法》等相关规定开展普法宣传活动，通过“志愿者服务”、“跟着垃圾趣旅游”、“快板评书节目”等方式，加强各商业综合体、企事业单位、物业管理区域以及沿街商铺的法律意识。三是开展上门走访。社区工作人员挨家挨户上门进行宣传，并在小区内悬挂垃圾分类横幅，设置垃圾分类宣传展板，楼栋内粘贴垃圾分类红灰榜，进一步强化日常宣传教育引导，普及垃圾分类知识，改善居民生活环境，从而高质量、高效率地推进小区垃圾分类工作。截至目前超过90%的居民自觉主动参与到垃圾分类工作中来。

下一步，锁金村街道将继续加强垃圾分类日常管理，加强小区垃圾分类巡查力度，实行定期检查与不定期抽查相结合的长效检查机制，丰富垃圾分类宣传方式，拓宽居民参与渠道，促进物业公司积极履行垃圾分类责任义务，提高小区物业垃圾分类的管理水平和服务水平，全力推进辖区内垃圾分类工作的开展与落实。

玄武区城管局持续全力推进垃圾分类工作开展。模范树立上，本年度创建46个省级达标小区，完成52个小区除差升级。硬件建设上，为贯彻实施开展收集点质效提升工作，全面摸排782个收集点，对于暂存空间不足、异味严重的点位，统筹资金启动备桶区建设、采购除臭技术服务，现已完成采购招标程序，预计于明年一季度完成增设200余个点位800余个桶位的备桶区，安装约300套除臭设备。宣传发动上，本年度共计开展120场垃圾分类志愿服务活动，参与人数达3500余人。日常管理上，由区垃分办不定期抽查问题反复、群众投诉的重点小区，并及时反馈到属地街道督促整改，加强“回头看”和举一反三工作，全力保障收集点环境卫生和分类准确率。