无锡市围绕“小切口”实施精细化安全监管

日前，无锡市应急局针对中小型工业企业火灾防范、作业管理、应急处置等能力不足难题，立足“小切口，抓关键”，出台了《劳动密集型工业企业安装感烟火灾探测报警装置工作方案》《工业企业推广委外作业“红马甲”工作方案》和《工贸企业推广有限空间“上锁”工作方案》，进一步丰富精准监管工具包，全力提升中小工业企业现场安全管理基础。

鸣响火灾逃生“救命铃”

无锡现有服装服饰、文教娱乐用品、塑料制品、食品、家具生产加工等劳动密集型工业企业1365家，其中，从业人员数量100人以上企业306家。这些企业作业场所人员密集，易燃可燃物料集中，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。为实现火灾早期发现和及时预警，保证疏散逃生“黄金时间”，市应急局在相关企业积极推广安装烟感装置，对厂房、仓库等部位重点设防，实现火情发生后的第一时间响应。各级应急部门还通过专项检查、专题培训、编制手册等方式，指导企业畅通“生命通道”、规范危化品使用、排查电气线路隐患，全面提升火灾事故防范处置能力。

穿上委外作业“红马甲”

以企业委外作业人员差异化着装为切入口，实现企业相关方管理规范审批、严格准入和现场监督。通过企业安全管理部门“保管红马甲”、委外用工部门“申领红马甲”、委外作业人员“穿戴红马甲”、企业内部员工“监督红马甲”，补齐补强全流程管理链条，形成环环紧扣、人人监督的委外作业管理模式。在全市选取10个乡镇（街道）先期试点，选树典型，以点带面，最终全域推广，建立委外作业长效管控管理办法。

挂起有限空间“安全锁”

对造纸（纸浆制造）、印染、皮革（毛皮）鞣制、电镀以及带集中污水处理系统等重点有限空间企业，按照“三上锁、三必有”，规范有限空间安全管理。上好物理隔离“有形锁”，对存在硫化氢、一氧化碳等中毒或存在缺氧窒息风险的有限空间入口实施上锁隔离，因地制宜采取防护栏、防坠网、隔离板等物理隔离措施。上好审批管理“制度锁”，指导企业结合实际建立“上锁”管理制度，落实“双人双锁”和“作业审批”。上好从业人员“意识锁”，着力提升作业人员有限空间安全风险防范意识，压实“上锁、解锁、再上锁”各环节管理责任，守住有限空间“作业必有审批”“解锁必有确认”“现场必有监护”的安全底线。

此外，市级还充分发动各板块主动谋划，结合本地实际，制定“厂中厂”两图一表、登高作业共享机制、智能设备专项治理等20项精准监管措施，全面提升工贸企业精细化监管水平，为省厅确立的“专项整治巩固提升年，基础建设强化推进年”谋好篇、开好局。