南京雨花台区：深挖各类停车资源 缓解停车难题

2023年，江苏省十四届人大一次会议和南京市十七届人大一次会议投票表决确定了推进停车资源共享工作列入2023年民生实事。为进一步扎实做好停车服务，市城管局梳理了近年来老百姓反映停车难的热点诉求，从医院、学校、商圈、居民小区等不同方面发力。针对居民小区，选取了全市133个小区作为融合管理示范小区，积极开展对小区周边停车资源的系统整合利用，取得初步成效。

“目前，全市已有660个小区签订了接入停车共享开放意愿协议书，实现共享落地的26个小区，491个泊位，待开放共享泊位26619个。”南京市城管局停车设施管理处副处长杨扬介绍。

为进一步响应群众诉求破局停车难，高质量推动停车资源共享工作，雨花台区城市管理局创新工作机制和模式，聚焦政务热线数据分析，加强同街道（园区）沟通，针对热点问题提前预警，突出问题现场指导，将老百姓迫切需要解决的困难作为停车资源共享工作的重心，精准发力破解停车难题。

雨花台区城管局建立工单分析共享机制，每月月初汇总投诉工单数据并按属地街道、投诉内容等进行归类、分析、共享，自2022年以来累计分析停车管理类投诉工单6001条，工单办结率97%，满意率平均保持在94%以上。将投诉工单按照街道行政区域划分、诉求内容等进行分类分析。其中占比最多的是停车秩序类投诉，约为87%，主要反馈内容是支路街巷车辆违停，影响道路通行。瞄准群众反映集中、解决难度较大的问题，梳理出8个诉求热点区域，分别是雨花街道能仁里片区、赛虹桥街道长虹路沿线区域、铁心桥春江新城片区、西善桥街道岱山保障房片区、板桥街道板桥新城周边、古雄街道吾悦广场周边、梅山街道菜市场周边和开发区梦幻家园小区周边。

热点区域车辆违停现象较多只是问题的表象，其根本原因是停车资源不足和供需不平衡。区街两级城管部门坚持以问题为导向，而非简单粗暴地对违停车辆一贴了之，采用场景化还原、端口前移、激发群众参与等多措并举，通过问计于民、问需于民，缓解停车难矛盾，强化共享共治。场景化还原即通过实地调研，召开议事会，了解民意，分析不同场景下的群众需求，将群众诉求转化为工作动力，化解矛盾。如西善桥街道通过分析群众需求，利用包月优惠价格杠杆将大货车引流至天保桥绿地停车场，释放道路泊位资源，同时开放社区共享车位，增建停车场，缓解岱山保障房片区停车难。端口前移指在易发生违停路段张贴处置专项热线，并向沿街商户宣传推广停车管理投诉举报专项热线，对支路街巷违停严格管控，建立小、微停车问题的快速处置机制。自设立以来，赛虹桥街道专项热线已接听200余条。激发群众参与是通过采取走访、居民代表议事会等形式，征求收集居民停车管理类难题意见建议，更多倾听群众诉求，优化调整治理方案，形成城市治理人人有责、人人尽责、人人共享的良好局面。正如李强总理在答记者问时谈到的“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。”

下一步，雨花台区城管局将继续完善民众诉求机制、推进民主议事的参与机制，结合停车资源共享工作，切实解决群众反映强烈的停车难题。岱山保障房片区和赛虹桥街道长虹路沿线区域停车难矛盾已经初步缓解，将继续整合街道、社区、群众力量，在剩余6个热点区域深挖各类停车资源，因地制宜增加停车设施供给量，缓解停车矛盾，最终实现“一街道（区域）一亮点”的目标。着力实现停车资源共享优化配置、精细管理和品牌服务，持续改善停车环境，提高人民群众的获得感、幸福感。