昆山周庄镇“小个专”党建案例入选全国案例

为贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，总结宣传全国个私协会开展小微企业、个体工商户、专业市场（以下简称“小个专”）党建工作标准化、规范化方面的经验做法，进一步推进“小个专” 党建工作的标准化、规范化，提升“小个专”党建工作质量，今年初，中国个体劳动者协会面向全国各级个私协会征集了53个“小个专”党建工作标准化、规范化典型事例。周庄镇私个协会党建案例成功入选！

近年来，周庄镇市场主体不断发展，小微企业、个体工商户迅速增长，随之产生了量大面广、分布不均、流动性大等问题，导致党的“两个覆盖”工作推进缓慢。为破解这一难题，私个协会党支部勇于探索、敢于创新，积极开创具有景区商圈特色的“小个专”党建工作新模式，充分发挥党组织在党委政府与广大“小个专”主体之间的桥梁纽带作用，引导和鼓励党员经营户亮身份、作表率。

创新党建品牌

从规范小微企业、个体工商户诚信经营着手，探索创立“方圆365”党建品牌，创新“12345”工作法，坚持365天以方圆有度、刚柔并济方式，规范引导经营户开展文明诚信经营。发挥支部书记“头雁”引领作用，成立“诸伟新消费维权工作室”，在消费争议发生的第一时间，调解双方情绪、厘清案件思路、有效调解矛盾、依法维护权益。

2020年以来，助力消费维权服务功能提档升级，大力推行消费纠纷“无接触”调解新模式，有效增强群众消费维权体验感和满意度，有序保障景区商圈和谐稳定健康的消费环境，获得社会各界一致好评。

成立行动支部

坚持“一名党员就是一面旗帜”，常态化开展党员“三亮”行动，有效调动个体工商户文明经营、诚信服务的积极性和主动性。坚持“党建引领+消费维权”工作理念，完善基层消费维权快速处理机制和自治机制，组建党员经营户消费维权志愿服务队，党员经营户化身“调解员”积极参与纠纷调解、消费维权，形成具有典型示范作用的党员消费维权服务网，协助调处各类消费纠纷近千起，挽回直接经济损失数百万元。

注重“平战转换”，在疫情防控、防洪防汛等攻坚克难行动中，党员经营户自发成立党员志愿行动队，紧紧团结在党组织周围，或是捐献爱心，亦或是冲锋在前，真正发挥党员表率作用。

打造先锋阵地

积极打造“小个专”党建工作指导站，通过有形阵地、温馨服务、功能叠加，全面展示党建引领、市场监管、品牌服务成效，为“小个专”主体提供专业的党建指导和配套的业务服务。整合古镇景区党建资源优势，发挥“一站一点一阵地”联动优势，倡导资源共享、队伍共育、活动共办、成果共享，形成“小个专”党建服务专有网格。

有效发挥私个协会党支部战斗堡垒作用，持续开展“你年报我送福”指导“小个专”按时完成年报；协助农贸、商超等市场主体完成计量器具检验检测；帮助特种设备相关小微企业纾困解难；助力食品生产小作坊规范申领证照，为“小个专”主体健康发展保驾护航。依托阵地优势，定期开展“我们都是一家人”系列活动，主题学习、座谈交流、业务指导、志愿服务，切实把党建资源转化助企动能，帮助“小个专”主体解决各类急难愁盼问题，以高质量党建助力“小个专”主体高质量发展。

用活流动资源

坚持属地管理与行业监管并重，通过“谈工作、拉家常”方式，发现和挖掘一批“候鸟式”流动党员经营户，主动将流动党员转化为流动资源，成立“流动党员服务站”，鼓励流动党员经营户主动到站点报到，建档入册、纳入管理、动态监管，定期组织开展三会一课、主题党日活动，确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。发放“流动党员服务卡”，一员一卡，方便记录和反馈组织生活参与情况，确保流动党员双重管理不缺失。

经过部门沟通协商，“流动党员服务卡”获古镇景区认证，流动党员持卡便可自由出入景区，切实增强流动党员的归属感和获得感。组建“3+1”党建联盟，挖掘能人党员优势，“隐形”党员争先锋、作表率，特别是疫情期间，流动党员与支部党员一道参与物资保供、疫情防控，用真心真情守护“第二故乡”。

私个协会党支部坚持党建引领、靠前服务，以“一抹红”带动“一片红”，把党建服务功能充分融入服务“小个专”发展过程中，以实实在在的行动为群众办实事办好事，有效激发“小个专”主体活力，优化营商环境，有效打开服务“小个专”主体的党建新格局。

党建基础更加牢固

通过打造特色品牌、建立阵地堡垒、汇聚红色力量，连点成线、连线成面、连面成体，凝聚和团结起“小个专”的坚强力量，将每个党员经营户的企业、门店打造成红色阵地，让海棠花红开遍整个景区商圈，持续推动党的“两个覆盖”工作走深走实，取得实效。

政治功能更加突出

坚持“一站一点一阵地”，充分发挥党组织服务和管理功能，定期规范开展三会一课、主题党日等活动，创新组织活动新形式，特色开展沉浸式专题学习、体验式基层调研、互动式志愿服务，有效提升党组织的凝聚力和组织力。

作用发挥更加显著

私个协会党支部勇担使命、引领在前，无论日常业务工作，还是攻坚克难行动，坚持团结带领党员冲在前、干在先，模范带头打造有温度有影响力的典型示范。

支部党员、“小个专”党员、流动党员等多元化主体，紧密团结在党组织周围，以实际行动践行初心使命，以担当作为展示党员风采，用群众满意度诠释党员的责任与担当。2021年，支部荣获“江苏省小个专经济领域党建工作先进集体”；2022年，1名党员经营户获评全国先进个体工商户。

社会治理更加有效

坚持“党建引领+”工作模式，扎实推进基层社会治理，发挥党员主观能动作用，在规范诚信经营的同时，积极引入自治机制，参与消费矛盾纠纷调解、社会安全隐患预警，更好地自我监督、服务群众，有效增强基层社会治理实效。2019年，私个协会党支部“党建引领+消费维权”的先进工作理念和典型的工作案例被中消协调研推广。

“我们将坚持把握规律、勇于创新，在标准化、规范化开展‘小个专’党建工作上进行探索与实践，加强‘两支队伍’的建设，积极将党建工作融入市场监管、服务企业的全过程，” 周庄镇私个协会党支部相关负责人表示，将打造形成具有可复制可推广的景区商圈“小个专”党建经验成果，有效助力最美水乡党建生态圈建设。

融媒体记者 | 甘晓凡

供图 | 甘晓凡