南京市栖霞区联动多方管理 肃清单车车身“牛皮藓”

为进一步遏制共享单车车身小广告，今年以来，在南京市城市管理清洗指导中心的指导下，栖霞区城管局开展了共享单车小广告常态化治理工作。

栖霞区下辖9个街道，地域面积较大，城乡区域交叉。共享单车以哈啰单车为主，企业按照区位投放在东西2个半区、47个主要点位，其中西半区主要覆盖迈皋桥、燕子矶、尧化街道片区的居民聚集区，骑行诉求以上下班代步至公共交通枢纽中转为主；东半区主要覆盖马群、仙林、西岗街道片区，以仙林大学城为主要座落地，骑行诉求以学生群体出校逛街采购、饮食活动、换乘交通枢纽为主。目前栖霞区共有共享单车约35000台、共享电单车约500台，上海哈啰普惠科技有限公司为主营企业。

强化联动共治 联络机制完善

2023年2月，为落实新年度清洗重点工作、推进共享单车小广告治理，栖霞区城管局组织召开共享单车小广告治理部署会。会上，哈啰公司汇报了全区共享单车现状及车身小广告治理情况，局环卫科和停车中心对今年共享单车小广告治理工作进行部署。栖霞区城管局与哈啰公司进一步完善了协调联络机制，创建栖霞区共享单车小广告治理协作微信群。协调安排共享单车企业安排了一名工作人员作为联络员，在城管局办公楼内驻点办公，监控停车平台，做到发现问题第一时间联系，第一时间处理。

强化制度保障 共商共议方案

在单车小广告治理部署会基础上，栖霞区城管局联合跑点，进一步摸清单车小广告产生的地点、类型，综合几方协商成果，制定印发《栖霞区共享单车车身小广告治理工作方案》，部署年度分三个阶段对共享单车车身小广告开展全方位整治。自制《共享单车车身小广告检查整治统计表》，包含检查时间、地点、企业名称、照片、小广告号码及类型等内容，同步下达哈啰公司及各街道，定期定点针对性的开展排查整治。齐抓共管巡查。共享单车流动性大，联合停车中心、各街道和哈罗单车企业三方，围绕发现问题、整改时限、举报投诉处理、责任处罚等环节，明确各方责任清单。日常立足区共享单车监管信息平台，科学指导单车企业合理控制单车数量，充分利用“人防、技防、信用防”等手段，规范整理共享单车。同时结合网格化管理对共享单车车身小广告进行排查清理，街道和企业每月对共享单车开展常态化检查，做到即时发现，即时整改，对收集线索及时查处，及时上报，做到全覆盖管理。

强化成果巩固 及时运维清理

自2月份行动开展以来，栖霞区“政、企、群”三方联动，发动城管执法人员100余人次，协管员200余人次，企业工作人员、社区志愿者、公众委员、大学生等500余人次开展共享单车车身小广告治理，共计发现共享单车小广告问题200件余，督促街道和企业逐一进行整改。哈啰公司安排45名工作人员散布在全区街面，对共享单车进行日常巡逻维护管理，企业制定“黑衣人”计划，安排10名巡检人员对路面定点人员开展检查，将小广告清理情况纳入综合绩效考评。企业在全区每日调度、清理的共享单车数量约7000辆，针对仙林大学城区域租房、代考、贷款广告多，师生用车品质要求高的实际，公司专门配备洗车机用于日常机动清理，及时将破损、闲置的车辆调度回运维中心进行维修和清洗，确保符合出库标准后再运回路面。目前栖霞区共享单车的小广告张贴率比较低，单车品控总体水平较高。

下一步，栖霞区城管局将根据全区现状，指导街道和共享单车企业对现有工作模式进行优化，扩大小广告清理队伍，打造“城管+高校+企业”联合管理模式，形成多方位的联合治理体系，进一步健全常态化清理+全方位核查机制，为肃清共享单车车身小广告保驾护航。由街道、企业对清理时发现的小广告进行追根溯源，通过电话、短信等各种方式进行打击，对涉嫌违法犯罪的信息进行取证，并及时联系公安部门处理，从源头上遏制小广告。通过微博、微信公众号等自媒体方式，结合各新闻媒体开展宣传，让社会公众参与小广告治理工作中，共同抵制小广告粘贴行为，发动市民积极举报线索，在打击违法粘贴小广告行为的同时，提升市民在文明典范城市创建工作中的参与度与责任感。