全国率先 苏州市高中阶段出国（境）留学人员建档服务延伸至留学前

今天（7月2日），苏州市高中阶段留学人员学生档案托管文件发布及解读说明会在苏州市人才服务中心举行，苏州市人社局、教育局率先在全国制定出台首个规范完整的高中阶段留学人员学生档案托管办理办法，将人事档案管理服务前移，受理范围从留学后扩大到留学前，实现全市高中阶段留学人员学生档案托管“办理依据、申报材料、经办流程”的统一，推动高中阶段留学与档案托管服务“无缝衔接”。

2021年7月，苏州在全省率先出台《苏州市留学人员建档及归档业务操作指南》，规范全市留学人员建档及归档业务。近年来，苏州籍出国留学人员逐渐增多，特别是高中阶段留学人员数量不断增加。根据教育部门提供的数据，苏州市高中阶段出国留学人员疫情前年均3200人左右，3年疫情期间年均2400人左右。高中学籍档案材料管理已成为留学人员关注的热门话题，大部分留学人才有高中学籍档案集中保管的需求。

李紫璇，江苏省苏州第一中学校国际部学生，今年9月将赴加拿大多伦多大学深造。今天，她在活动现场接受采访时说，现在好了，按照新的规定，自己可以到户籍所在地的公共就业人才服务机构申请办理档案托管手续，将来回国也不用担心找不到自己的档案了。

苏州市人才服务中心档案管理科科长陈剑虹接受采访时说，苏州人社部门联合教育部门经过半年调研，率先在全国制定出台首个规范完整的高中阶段留学人员学生档案托管办理办法，解除留学人员出国后高中学籍档案托管后顾之忧，以及将来回国后人事档案的规范接续，是一次全新突破，最大亮点是将人事档案管理服务前移、留学人才引育关口前移。按规定，公共就业人才服务机构将参照流动人员人事档案管理规定，对高中阶段留学人员学生档案进行集中管理并提供相关服务。

人事档案是个人政治面貌、学习和工作经历的原始记录，是党和政府联系服务人才的重要载体。公务员考录、国有企事业单位招聘、政审考察、职称评审等都要用到人事档案。按规定，如高中学籍档案已由毕业学校交学生保管，须将档案交回原就读高中学校，再由学校密封盖章后定期集中转递。学校转递学生档案应通过机要通信、专人送取或邮政特快专递等给据邮件方式进行，严禁个人自带档案。

苏州是留学归国人才高度密集城市之一。截至2022年底，全市人才总量达363万人，其中留学归国人员超5.9万人，约占江苏省四分之一，近三年新增留学归国人数年平均增幅8.8%。

苏州人社部门聚焦留学人才需求，持续加大留学人才“引、育、留、用”力度，吸引更多留学归国青年扎根苏州创新创业。除了档案托管，苏州人社部门开展“海聚苏州”云聘专场活动，打造专属于海外英才的求职盛宴，常态化提供“先落户后就业”、就业见习、“苏show才”政策一点通等一揽子服务。