建邺区城管打造“高质量发展‘城务’员流动驿站”

建邺区城管局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时发表的重要讲话精神——明确要求江苏“在高质量发展上继续走在前列”。今年建邺区委区政府发布《关于聚焦“两个建成”，争当“四敢”表率，推动建邺高质量发展的若干措施》，组建“五大军团”，作为“房地产和新基建军团”成员，建邺区城管局设立“高质量发展‘城务’员流动驿站”，不断擦亮服务品牌，打造高质量营商环境。

“城务”驿站——在“入驻”中提供一站式服务

建邺区城管局致力于跳出管理者的传统思维，变“坐等上门”为“主动服务”，全力推动土方外运服务的“主战场”向施工现场转移。今年着手在全区划分9个网格，落实“城务”员包干责任制，试点“规范化、标准化、实用化”流动工作驿站，配备至少一名执法干部，逐步推广形成“片区、驿站、’城务’员”的服务联络模式。

坚持“项目进场 专人对接”的原则，通过“驻”进项目实地勘察，摸清施工概况、土方运输进度、场内土质等底数，告知建筑垃圾、装修垃圾、再生资源等运输管理要求，帮助项目提前办理备案，并根据施工位置、方量和土质给予土方运输方案的优化建议。同时“城务”员们常态化跟踪施工进度，靠前了解项目回填、路面硬化破碎、场内土方倒运等具体需求数据，及时提供各类施工作业审批、报备服务。

流动驿站以“面对面办公”为载体，将申请办理建筑垃圾处置、回填、内倒等审批报备的全流程“搬到”项目现场，实现所有服务事项“零跑腿”或“只跑一次腿”，推进“一次办好”便企服务覆盖全区在建项目。2023年以来建邺区城管局依托“驿站模式”累计跟踪服务涉土项目11个,各项审批及时率100%，有效保障项目推进热火朝天、项目竣工硕果盈枝。

“城务”人员——在“扎根”中转变自身角色

建邺区城管局始终相信带“露珠”、沾“泥土”的问题均来自一线，助企纾困的“主力军”必须向施工现场挺进。依托“做好建邺高质量发展列车‘城务’员”形成执法干部争相“进项目、询难点、破难题”的良好氛围，坚持“问题”由企业提出，过程由企业参与，问题清单由“自制”向“定制”转变。

“夏天是雷阵雨频发季节，降雨量陡增会让场内基坑土变得稀软，根据场内情况和天气原因，我们可以考虑增加白天运力来避免夜间出土压力和限制，同时结合区内方量平衡的方式寻求调拨的流动性、资源性、便捷性，缓解外运压力，提高运输效率。”驿站内，各项目负责人齐聚一堂，“城务”员们正积极破解各项目难题。

“城务”服务以“面对面解困”为载体，现场普及渣土运输规范，惠企政策，以项目开工需求为切入口，提前疏通土方外运难点；打通多个部门沟通渠道，形成联动解决项目进程“卡脖子”难题的合力。今年以来，区城管局“城务”员们组织在建工地现场土方平衡协调会14场，服务对接企业30余次，解决外运难点11余处，共计保障服务项目出土量约26.5万方。

驿站议事——在“面对面”中聆听企业心声

全面的智慧管理平台为项目和管理部门搭起了一座“信息桥”，让沟通服务更加便捷。但“键对键”、“指对指”的交流多了，真实意见的反馈、沉到现场发现问题的机会随之减少，如今依托驿站，“面对面”、“心连心”的交流正在变成常态。

“施工作业时总容易产生扬尘、噪音，土场现在也少了，运输压力也很大，工程进度非常紧迫，项目中存在的这些问题一直没有好的解决办法和途径，随着监管要求越来越细致，我们也不知道怎么去合理合规的赶工期。”当聊到哪些问题亟待支持解决，项目负责人提出了自己的想法。“非常感谢您对我们的信任，目前我们渣土办证可以直接线上申报，五小工程车辆运输可以扫码操作，我演示给您看。关于扬尘、噪音的压力，目前我们已在各职能部门间建立起“吹哨报到、优势互补、协同高效、信息互通”的综合协作机制，难题会带回到相关的职能部门，共同研判解决。”驿站里，对于项目面对面提出的问题建议，“城务”员们迅速给出解决方案和工作承诺。

“城务”员流动驿站以“面对面议事”为载体，执法队员们沉下身子、甩开膀子、迈开步子，一头扎进工地，把实情摸清楚、把症结分析透，用好调查研究这个传家宝，把线上的“社牛”变成线下的解困帮扶知心好友。

下一步，建邺区城管局将充分提炼“高质量发展‘城务’员流动驿站”品牌特色，实现服务企业、纾困解难“一站到底”。（通讯员：石新宇）