南京秦淮：整治背街小巷容貌 提升市容环境品质

蓝旗街东抵明城墙，西接御道街，全长约1000米。街巷内有沿街店铺90家，居民住宅楼90幢，常住居民10000余人，市井气息浓厚。作为“秦淮硅巷”的核心出入口，蓝旗街深厚的传统文化和跳动的科创气息在此相互交融、同频共振。

在环境整治提升前，蓝旗街存在入口处景墙样式陈旧、表层脏污，沿街花坛面层破损，树池陈旧不美观，人行道面层破损易积水，非机动车无序管理等问题。尤其是缺少休闲娱乐设施和当地特色文化的宣传展示，破旧的形象与硅巷定位格格不入，急需进行综合整治提升。

此次蓝旗街综合环境整治的一个重要目的，就是实现街区历史文化与秦淮硅巷“城市客厅”规划目标的融合，把一个具有深厚历史底蕴的街区，以更靓丽的丰采展现在世人面前。重点在沿街店牌店招和沿街景观方面做了提升。

首先是沿街商铺广告店招序化提升。对沿街的商铺门头和店招，通过美化造型、优化材质、丰富色彩，来提升街区商业氛围及生活品质。以往凌乱的亚克力字牌，统一换成了整齐的亚克力灯箱，可定制的灯箱内容又能满足业态个性化的需求。

其次是突出街巷文化主题特色。充分挖掘街巷历史脉络和文化底蕴，具备体现街巷历史、文化、商业、旅游等基本条件，做到主题明确，特色鲜明，并打造与主题特色相匹配的基本元素。

最后是全面提升道路交通。坚持全过程把控原则，由属地街道搭建工程专班，整合建设、设计、施工、监理等各单位优势，合理摆布力量，动态优化方案，显著提升工作效率，仅用时183天完成全部施工。项目以“青年创业、美好生活”为主题，通过道路公共空间整治、店招立面出新、绿化改造等一系列工程，借助填充透水材料、补栽地被灌木等环保手段，提升整体形象，为街巷塑形。翻新后的道路，具有较高市容环境品质，道路环境更加整洁、街容巷貌更加美观、空间视觉更加靓丽。

此外，大光路街道坚持以机制建设为抓手，整合综合执法、公众委员、社区网格员、城管协管员、保洁员、停车员、城市治理志愿者等各方力量，努力营造“街巷是我家、环境靠大家”的良好氛围。

建立“网格化+屯兵街面”机制。按照秦淮区“开展街巷巡查全覆盖，研究工作机制，屯兵街面，及时发现，解决问题”的要求，将辖区划分三个执法片区；每个片区确定一名城管干部为网格长、一名执法中队副队长为副网格长，执法队员为网格员，把执法关口前移到一线。同时，设置重难点、值守点、联系点三大类10个街头岗点，其中蓝旗街属于重难点岗点；并由岗点向四周辐射成片，一岗一片为一个管理单位，配置2名协管员，定人、定岗、定职责，实现管理执法融合，形成“巡查、反馈（交办）、协调、处置、督查、销号”工作闭环。对早中晚易形成管理空档的时间段，实行早中晚班制，保证了巡查管理不间断。

建立日常考核机制。成立街巷管理考核小组，成员由街道纪工委书记、城管部主任、综合执法局局长、城管部副主任、执法中队队长组成，具体负责对街、巷管理人员考考评工作。考核采用日常检查、平时工作完成情况和月考核相结合的方式，日常检查通过明查和暗访的方式进行；平时工作完成情况主要依据集中任务保障、市区检查与考核完成情况为依据；月考核采取考核小组每月底统一集中到现场对各片区所有路段进行集中考核验收的方式进行。

建立宣传引导机制。始终把宣传放在重要位置，在蓝旗街改造的全环节，广泛运用报刊、电视台、互联网等媒介载体，采取报送稿件、约请采访等多种方式，拓宽宣传渠道，认真做好舆论引导，不断提高周边居民的参与感和满意度，使市容工作贴近于民、融入于民。由于蓝旗街出新的效果显著，不仅吸引了南京众多媒体争相报道，还吸引了其他街道前来参观学习，大幅提升了街巷改造提升的整体影响力。

为提升该路段市容环境管理质效升级，大光路街道城管部还引入了公众委员、社区力量，组建该路段街区管理工作网格小组等。下一步，街道将进一步优化蓝旗街的长效管理机制，持续开展检查整治、查漏补缺、宣传引导，切实巩固提升整治成果，不断增强周边群众的获得感、幸福感！