南京市第五次全国经济普查专场新闻发布会召开

7月27日，南京市第五次全国经济普查专场新闻发布会召开。现代快报记者了解到，本次普查主要面向在南京地域范围内从事第二产业和第三产业活动的所有经营主体，时间跨度为3年。其间，普查员要两次入户采集数据。首次对所有经营主体进行入户清查的时间为今年8月 -10月。

△发布会现场

全市170多万经营主体即将开始大 " 体检 "

根据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，每5年（逢3和8年份）国家开展一次全国经济普查，与人口普查、农业普查组成我国三大周期性普查项目。经济普查是一项重大的国情国力调查。今年是南京市第五次全国经济普查全面实施之年。

本次经济普查的对象，是在南京地域范围内从事第二产业和第三产业活动的所有经营主体。即各类企业、机关事业单位、个体经营户。普查范围，涵盖第二产业和第三产业的所有行业，即剔除一产（主要是农业）外的所有行业都是调查行业（农业有农业普查）。普查的主要内容，主要是三大类，包括普查对象的基本情况（涉及单位名称、地址、经营范围、组织结构等）、生产经营情况（涉及财务状况、研发活动、信息化水平、人员工资、能源生产与消费等）、投入产出构成（涉及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成）等。普查标准时点，2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

现代快报记者了解到，此次整个普查工作，时间跨度为3年。2023年为准备阶段，主要工作是机构组建、两员选聘、普查宣传、单位清查等；2024年正式实施阶段，主要工作是普查登记、数据审核验收、数据质量抽查、数据汇总评估与发布；2025年是普查工作总结与资料开发阶段。普查方法采用全面调查，即对全市地域范围内的所有经营主体全部进行调查，一户不漏。

具体说，按照普查方案，普查员要两次入户采集数据。第一次：单位清查（主要是点清单位），普查员手持电子终端（也就是手机）在全市地域范围内，采取 " 地毯式 " 方式，对所有经营主体进行入户清查，采集基本信息，时间2023年8月 -10月；第二次，正式普查登记（主要是查实数据），在单位清查的基础上，普查员再次入户进行正式普查登记，采集经营数据，时间2024年1月 -4月。

全市近万名 " 两员 " 已集结待发

南京市经普办常务副主任、市统计局总统计师杨晓燕表示，与五年前的 " 四经普 " 相比，当前全市经济社会已经发生了重大变化，新技术新动能培育壮大、新产业新业态层出不穷，特别是三年疫情后，全市170多万经营主体经营状况如何？产业结构是否发生了新的变化？这些都迫切需要通过一次全面的 " 经济体检 "，为实现经济高质量发展提供重要的基础保障。

她介绍，面对五经普呈现的新变化新特点，比如普查对象查找难、数据填报难，五经普首次统筹投入产出调查，首次开展数字经济全产业调查，首次增加调查对象所属园区调查内容等新情况，南京市把握关键，通过单位清查摸清户头、普查登记查全总量、质量管控查实数据，全力完成普查重要任务。

目前，全市各级普查机构根据普查工作要求，选优配强了一批综合素质高、责任心强、有社会工作经验的普查指导员、普查员，目前全市近万名 " 两员 " 已集结，正在进行业务培训，为即将开展的单位清查打下坚实基础。

南京市经普办副主任、市统计局副局长陈亮表示，此次普查面广量大，需要广大普查对象的支持和配合。《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查；应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据；应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料，对于拒绝或者妨碍普查、未按时提供资料、提供虚假或者不完整的经济普查资料的企业事业单位和个体经营户将依法处罚。

随着单位清查工作的开展，普查员将佩挂南京市第五次全国经济普查领导小组办公室统一制作的证件，逐户核对或询问单位和个体经营户相关信息。如果普查员来到您身边，请您准备好营业执照、财务报表及其他生产经营资料，依法配合普查登记。

现代快报 + 记者 李娜 文 / 摄

（校对 许元华）