“千年古镇,西楚乌江。”乌江地处江苏和安徽两省交界处。南京市浦口区乌江社区与马鞍山市和县乌江镇是一对同名的近邻,这里边界交错、街道相通。
两地居民因行政区划不同,在办理一些民生事项时往往需要“东奔西走”。南京市公安局浦口分局全面提升“服务效能”,用“联动共治”的方式,携手马鞍山市和县公安局,探索建立“两省一街”警务室政务服务窗口,并整合力量资源,创新建立“浦口联动共治苏皖乌江站”,打造“警务+政务+事务”融合服务新模式,奏响新时代平安之歌。
“党建+共建”,红色引领建跨省“桥头堡”
3个月前,“浦口联动共治苏皖乌江站”揭牌办公。“为了解决部门之间各管各事、各自为战等问题,站点成立了‘桥头堡’功能型党支部。”南京市公安局浦口分局相关负责人介绍,“同时创建党员先锋岗、组建‘我爱帮’党员先锋志愿服务队,充分发挥党员模范带头作用,推动党员立足岗位、履职担当。”两地公安机关以站点为载体,开展党建共建,发挥党组织战斗引领作用,聚焦苏皖两地共治难点,推动社会治理力量和治理手段在基层聚合,打造“一体化”基层治理的红色阵地。
站点运行以来,两地公安机关以党建共建为纽带,统筹扁平指挥、统管进驻人员,充分保障人员力量。目前,站点运行管理机制基本健全,联动共治格局基本形成,矛盾纠纷和安全隐患就地化解率逐步上升,辖区群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。
站内配备了无人机战队,创新研发大联勤“浦”指令平台,保障各类工作指令规范高效处置,形成闭环;创新研发智慧融合通讯平台,实现站内与两地公安机关、一线工作人员三方实时“可视化”连通。站点接入了两地政务网、公安内网以及图像网,进一步提高了工作效率。
不久前的一天,和县乌江镇一对6岁双胞胎女孩走失,接到报警后,站内立即启动应急处突机制,仅用15分钟就在浦乌公路入宁4公里处找到该对双胞胎,用科技“加速度”守护辖区居民平安幸福。
“常驻+轮驻”,两地警方一体化协同作战
在浦口联动共治苏皖乌江站内,苏皖两地公安、司法、综合执法、社区网格、行政审批等5家部门派员常驻,城建、交通、应急等11个部门为轮驻力量,站点还吸收了辖区党员、平安志愿者等社会力量,一支江苏的队伍、一支安徽的队伍,“常驻+轮驻”7x24小时实体运转,确保站内工作高效运转。
7月9日晚,根据上级公安机关夏季治安打击整治专项行动要求,浦口乌江派出所联合和县乌江派出所在站点开展定点清查、联合巡查宣防。两地警方结合当前治安形势,充分利用现有警力采取车巡、步巡等方式,加强对烧烤摊点、大排档、宾馆等人员密集场所的巡逻强度和密度,切实提高苏皖边界见警率、管事率。
同时,两地警方紧盯宾馆、足疗店等重点场所开展“地毯式”集中清查,清除治安死角盲区、整治安全隐患,对检查中发现的治安隐患场所责令立即整改,并积极向群众宣传防范通讯网络诈骗等知识。
“通办+快办”,群众“急难愁盼”事一站办
为解决两个乌江均远离城区、群众办事要跑几十公里的现实困境,在“浦口联动共治苏皖乌江站”内,除了江苏公安窗口、安徽公安窗口外,还设置了五个“全科”(跨省通办)服务综窗,打造了“15分钟政务服务圈”,无论是江苏南京户籍还是安徽马鞍山户籍,都可以在这里办理户籍、车驾管等业务。
在窗口旁还有自助服务区,放置了浦口区一体化自助服务机、马鞍山市政务服务自助服务机等,实现“政务服务24小时自助办”。此外,站点还有服务特殊群体的“上门办”“代理办”,以多种手段实现“快速办”“一站办”。
“我老婆还要去户籍地办理户口迁出吗?她工作忙,实在没办法请假回马鞍山市区。”6月27日上午,辖区居民姜先生和妻子李女士(马鞍山市人)来到浦口区乌江派出所,咨询户口迁移业务。
“不用那么麻烦了,现在浦口联动共治苏皖乌江站就可以进行户籍业务跨省通办。”听到民警的回答后,姜先生竖起了大拇指。6月29日下午,姜先生夫妻二人来到浦口联动共治苏皖乌江站,顺利办理了户口迁移业务。
站点建立以来,把矛盾纠纷调解、综合服务窗口等前置到群众“家门口”,解决好两地居民“急难愁盼”问题。截至目前,站点先后办理民生服务事项1374件,化解基层矛盾纠纷150余件,受到两地居民的好评。
通讯员 刘昱彤 陈梓烨 雍敏 现代快报+记者 季雨
通讯员供图