经济发达镇改革贡献“张浦样板”

昆山是承载习近平总书记“勾画现代化目标”殷殷嘱托的地方。作为全国首批25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，10多年来，张浦镇按照省委、苏州市委、昆山市委的决策部署，勇立潮头，试点示范，引领乡镇经济发展和体制改革之先，努力为经济发达镇行政管理体制改革“试”出更多经验、树立更多样本，为昆山打造中国式现代化的县域示范贡献张浦力量。

近日，江苏省委编办下发通知，在2022年度经济发达镇改革评估中，张浦镇在“南京苏州无锡常州”区域排名中名列前茅。而该镇今年上半年的一组数据也进一步佐证了经济发达镇的实力与担当：完成地区生产总值144.3亿元，同比增长6.5%；一般公共预算收入18.6亿元，同比增长43.2%；全社会固定资产投资38.7亿元，同比增长23%，其中工业投资9.8亿元，同比增长89.2%，增速全市第一；农民人均纯收入29606元，同比增长4%。

自2012年9月启动改革以来，张浦镇建成“党的建设总引领、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一张网、指挥调度一中心”的“1+4”基层治理新模式，有效解决了基层政府“权小”“责大”“力微”等共性问题，先后荣获第七届中国地方政府创新奖优胜奖、中央编办创新做法征集评选二等奖、江苏政务服务工作突出贡献集体等荣誉。

产业集群式推进

高质量发展动能强劲

夏日的张浦大地热火朝天，一批批好项目大项目接续落地、开工建设、建成投产。

产业园区释放强“磁场”。7月25日，GE品牌通用净水科技华东区运营总部项目，签约落地位于张浦镇的昆山德国工业园，成为该园区引进落户的第200家欧美企业，项目总投资1.5亿美元，建成达产后预计年产值30亿元人民币。

汽车产业链凸显“链主效应”。沪光总部基地项目南厂区正紧锣密鼓施工，今年底将全面投产，届时可形成年产汽车高低压线束200万台（套）产品规模，可实现年产值50亿元。在沪光的带动下，一批汽车零部件研发、制造企业加速集聚。

高端食品产业“又香又甜”。张浦聚焦招商引资“第一要务”，在强链补链延链上不断展示新作为。益海嘉里集团自落户张浦以来，持续增资，不断优化产业链，于2022年3月开工、占地178亩、总投资30亿元的益海嘉里丰厨昆山食品产业园项目，目前正加快推进，建成达产后预计年产值30亿元。益海嘉里昆山企业群将向高端食品产业百亿级迈进。

▲益海嘉里丰厨昆山食品产业园效果图

从“一根线束”到“一辆汽车”的汽车零部件产业链，从“一粒小麦”到“一片面包”、“一个水果”到“一瓶果汁”的高端食品产业链，张浦支柱产业集群全面发力。作为张浦经济主战场的德国工业园，今年5月获颁中国中小企业发展促进中心全国首个专精特新产业园（示范），基本形成以智能制造、高端食品、总部贸易三大主导产业，生物医疗、人工智能两大新产业的“3+2+X”现代产业体系，成为长三角地区欧美中小企业投资重要平台。

乡村向美而行

宜居可“圈”可点

夏日的金华村人气十足，市民游客或置身芦苇湿地体验水上桨板运动，或漫步乡野小道偶遇昆虫，或化身奇兵进行真人CS……在充满田园气息的村庄中，享受难得的惬意时光。

“乡村+”绘就“大写意”。在金华村10多公里之外的尚明甸村50亩稻田画进入观赏期。从高空看，五彩水稻绘出创意文字和图案，“仰望星空”“中国航天”主题文字在田间舒展。作为张浦镇的“乡野硅谷”，尚明甸村以“乡村+科创”为主题，打造成具有创新性和引领性的乡村振兴示范区，是张浦乃至昆山推进实施乡村振兴的一处“写意妙笔”。

为高水平推进乡村振兴，张浦镇全面推动产业、人才、文化、生态振兴，全力打造“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴镇域样板。

乡村不仅生长美景，更是幸福生活的承载地。由“镇”向“城”蝶变，张浦不断加速。今年9月，由张浦镇与上海师范大学合作共建的九年一贯制公办学校——上海师范大学附属昆山良渚实验学校将正式开学，张浦镇的孩子们将享受到更加优质的教育资源。

张浦“民生幸福”工程遍地开花。近年来，张浦镇突出普惠性、精准性、兜底性，启动良渚实验学校、新吴幼儿园建设，推动医院易地新建、区域性养老服务中心建设，着力解决“学位”“床位”等老百姓最关心的问题。每年全镇民生类支出占一般公共预算比重始终保持在80%以上，文创金华、科创尚明甸、水乡姜里争相绽放，被命名为首批苏州市“美丽宜居镇”；深入实施农村人居环境整治提升，2022年创建“五星级”美丽庭院343户，获评苏州市农村人居环境整治提升典型案例第一名。

科技赋能“智治”

“内生动力”全面激发

近日，昆山市公安局交通警察大队张浦中队在“幸福张浦随手拍”平台接报，张浦汽车站进出通道因社会车辆违停造成车辆拥堵，中队立即派人清理违停车辆，不到10分钟，该路段恢复交通秩序。而上报该事件的潘先生，身份是张浦的一名网约车司机，同时也是镇里聘任的首批靠“浦”拍客。靠“浦”拍客，是张浦党建引领基层治理现代化“根系工程”的创新举措之一。

近年来，张浦镇紧扣打造中国式现代化乡镇标杆的目标定位，深入推进社会治理体系和治理能力现代化，围绕审批服务、综合执法等与人民群众生产生活息息相关的内容创新社会治理，不断推进事项整合、流程再造、信息共享。

延伸“第一感知触角”。张浦巩固提升“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，网格党建覆盖率达100%。网格成为信息采集的第一感知触角、化解矛盾的第一前沿阵地、便民利民的第一服务窗口。

打造城市“智慧大脑”。张浦更加突出数字赋能，建强集成指挥中心“张浦大脑”。目前，新的集成指挥中心场地主体建设已桩基入土，预计年底前竣工。

激发基层治理“内生力”。张浦28个村（社区）自主编写特色“公约”条款，培育262名“法律明白人”，组建理论宣讲、法律服务、扶危济困等8支专业志愿队伍，开展志愿满格行动，引领全民崇德向善新风尚。

进入元宇宙，张浦正在探索建设具有AR、VR虚拟增强技术的应用场景，不断完善和提升社会治理体系，人民群众获得感、幸福感、安全感如芝麻开花节节高。

融媒体记者 | 丁燕

校对 | 陆静芳 朱盛杰