看姑苏古城如何变“睡地”为“宝地”？

盘活闲置地块，是推动城市有机更新的重要环节。近日，记者从苏州市资规局姑苏分局了解到，目前该局正全力推动姑苏区闲置地块盘活利用，把一个个“沉睡资源”转化为发展优势，为片区高质量发展注入新动能。

坚持规划引领 “问题地块”涅槃重生

位于人民路南路西侧、苏州市实验小学北侧的中建国际苏纶场地块，曾是南门商圈闲置土地。2007年由苏州嘉凯城竞得土地开发权，2013年，该项目住宅、北区商业竣工并投入使用。但因建设方债务、资金等问题，项目南区10年来难以开工，成了烂尾地块，对周边地块发展及城市风貌都造成不小影响。

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不过这一“问题地块”如今正涅槃重生为区域“核心红盘”。今年，在统筹南门商圈风貌、业态、功能等因素后，该地块作为住宅及科研办公用地重新挂牌出让。

7月7日，中建国际投资发展有限公司、苏州轨道公司共同拍得该地块。按照规划，项目未来将配建一幢7层科研办公楼，引入总部经济；住宅部分推出186㎡、166㎡、242㎡三大主力户型，打造高品质住宅小区。

该项目紧邻市苏州市实验小学等优质教育资源，还将利用现有交通设施与地铁4号线合建，多重利好极大地提升了地块商业价值。

创新管理方式 展现传统古城风貌

古城内散落着一些历史遗留地块，面临更新改造时，传统的、常规的管理手段已很难适应历史文化名城保护更新的要求，需要不断创新规划管理方式，更深层次、更细化、更有针对性的深入探索。

41号街坊局部开发改造项目位于古城核心片区，2003年由苏州恒盛房地产通过毛地出让的方式取得，其后20年经历了企业破产、法院拍卖等种种波折，项目始终处于闲置状态，严重影响片区周边风貌和居住环境。

“绝不让历史遗留问题越拖越大、越拖越难。”面对这块难啃的“硬骨头”，今年以来，苏州市资规局姑苏分局在了解建设单位的开发意愿后，协调多个层级、多个部门，将实施难点一一攻克，今年5月，新的规划方案终于公示，这片沉睡了20年的土地即将迎来崭新的商业+住宅业态。

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新的规划方案中，建筑采用传统的“黑白灰”苏式风格，不仅较好地织补了古城城市肌理，提升了区域城市面貌，还利用现代的建筑材料，提升了住宅的居住体验，让高品质苏式生活成为古城最亮丽的底色。

明确功能定位 “织补”便民配套短板

民生是一切工作的根本目的。位于竹辉路南新村路口的南新地块，曾因项目功能定位等问题闲置了十余年。今年初，该项目也终于重新启动。

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根据规划，地块结合竹辉路整体提升要求，打造简洁、素雅具有古城特色的口袋公园和社区卫生服务中心，预计9月份可领取建设工程许可证。拟建的社区卫生服务中心主要面向辖区常住居民，提供包括预防、保健、健康教育、计划生育技术指导、医疗康复等“六位一体”的综合性卫生服务，为片区的民生服务再添重要一笔。

南新地块，从闲置多年到高效盘活，以“绣花”“织补”的方式，进一步补足民政、卫生服务设施短板，将城市更新与功能完善、苏式宜居生活相结合，让居民们的幸福感和满意度大有提升。

填补板块空白 “姑苏速度”令人惊叹

多年难题得以化解的还有沧浪新城15号地块。该地块于宝带西路南、太湖西路西。2011年6月由苏州中惠房地产开发有限公司竞得，但十多年来开发商都未能在合同约定时间内开发建设，搁置至今成为问题地块，备受周边居民关注。

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唤醒沉睡资源，推动土地收回势在必行。苏州市资规局姑苏分局通过问题梳理与详细研判，成功推动收回土地。今年5月，该地块作为商住混合用地在土拍中被不少房企青睐，更是破中止价进入现场摇号环节，掀起了姑苏区土地市场热潮，最终地块落子于苏州铧景创盛置业有限公司，填补了沧浪新城板块十年来住宅供应空白。

随后，拿地不到20天，项目便进行了规划公示，以令人惊叹的“姑苏区新速度”再度引起了市场的关注与肯定。

在保证社区居住空间品质的同时，为满足周边居民的运动健身需求，地块内还规划建设了3000平方米的公共体育场馆，包含标准游泳馆、羽毛球场地、篮球场地，后期建成移交社区街道，将成为服务区域居民的重要休闲健身场所。

“闲置地块的盘活利用是释放城市发展空间、激发区域发展活力的有效途径。”苏州市资规局姑苏分局相关负责人表示，历史遗留问题的妥善解决，既能优化城市面貌，造福区域百姓，又能把闲置的、被束缚的土地资源潜能释放出来，激发经济发展新活力，促进姑苏区高质量高水平发展。