守护生态碧波，奏好跨界河湖协同治水“交响曲”

江苏、浙江、上海交界地带、河网密布、水脉相连，随着长三角一体化发展上升为国家战略，三地开始了联保共治的探索，翻开协同治水新篇章，让我们通过一条太浦河，看看水里发生的变化。

苏州市吴江区黎里镇汾湖湾村党总支书记、太浦河村级联合河长沈晓华介绍，一小棵水葫芦一天的长幅大概在1到2厘米，不去打捞的话容易堆积在一起，水葫芦疯长，再来水退潮就出不去了。

盛夏时节，连续高温让太浦河里的水葫芦快速生长，沈晓华每周巡河的频次也随之增加。他负责的这片水域地处江浙沪交界地带，巡河过程中，发现有水葫芦堆积，沈晓华在微信群里传几张照片、一条消息，就能发起一场跨省控污行动。

沈晓华介绍，上海、江苏、浙江三个地方的打捞船，一起抢时间，短时间内全部打捞完，水葫芦就不会到下游去了。

如今，在河长们的共同努力下，像这样的联合打捞已经成为常态，然而就在五六年前，对于沿岸村庄来说，这些水葫芦还是谁都不想碰的麻烦。

“以前就是你捞你的，我捞我的，今天如果风往那边吹的话，赶一下，让水葫芦吹过去就好了，以前是有这个现象，地图上的界线可以划分出来，具体干活就不能分，不可能这样分”，嘉兴市嘉善县陶庄镇湖滨村党委书记杨建国回忆。

漂浮的水葫芦，只是太浦河治理中看得见的问题，但追根溯源，矛盾的根子还在于看不见的机制。

太浦河西接太湖、东至黄浦江，对于上游苏州来说，是太湖行洪通道也是航道；但对于下游上海来说，太浦河却是饮用水输水通道。不同的功能定位，带来不同的监测和管护标准。

2018年，长三角一体化发展上升为国家战略。第二年，长三角生态绿色一体化发展示范区成立，通过首创的“联合河湖长制”，推动包括太浦河在内的47个跨界水体协同共治。

苏州市吴江区水务服务中心主任刘旭东介绍，首先是村级河长坐到一起，在前期工作基础上，再催生了联合巡河、联合管护、联合监测、联合执法、联合治理这“五大机制”，这是一步一步实践出来的。

上海市青浦区金泽镇杨湾村党总支书记、雪落漾村级联合湖长倪红慧说：“联保共治了以后，大家就感觉像一家人一样，就是有这么一个转变，你的事情就是我的事情。”

不破行政隶属，打破行政边界，三地水务部门通过机制创新，从“各不管”到“一起管”。

截至目前，已经任命300多名联合河湖长，联合治理范围覆盖所有交界河湖。同时，在日常养护标准、资金标准上也实现统一。目前，三地所有河湖国考断面水质实现100%达标。

上海市青浦区水务局水资源管理科科长顾纯静介绍，最直观的变化是，最早2017年的时候，水葫芦的打捞量能达到全年35万吨，2018年，打捞量直线下降到了6万余吨，截至今年，粗略统计在6000余吨左右，水环境面貌变好了，水更清了。

下一步，示范区将以“一河三湖”为重点，推进跨界河湖联合河长制再深化，后续也会有更多的地区，进入联合河湖长制“朋友圈”，共谱协同治水新篇章，全力为长三角一体化发展和区域共享共治，提供生态绿色新动能。