昆山—发展更有温度 幸福更有质感

大西门商业街

昆山市福利院

人才公寓“昆寓”

2023昆山“学子之夜” 记者 唐旭骋 摄

淀山湖国际露营节

东部医疗中心

■ 报告链接

聚力实事惠民，持续提升共同富裕幸福成色。要坚持“产城人”融合发展理念，推出更多按工作地和居住地提供公共服务的制度创新。把就业作为最大民生，把解决“急难愁盼”问题作为突破口，努力办好人民满意的教育，促进优质医疗资源扩容提质和均衡布局，大力发展养老事业和养老产业，健全生育政策支持体系，纵深推进青年发展型城市建设，统筹抓好社会救助、社会福利、住房保障、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作，加快推动“民生七有”向“民生七优”提升。

■ 成绩展示

今年以来，我市始终坚持以人为本，惠民生、促富裕。精心举办“万名大学生大招聘”活动，发布就业创业“惠八条”，建成“家门口”的就业服务站11家，新增就业2.7万人，上半年居民人均可支配收入达37851元、同比增长5.1%。同步推进锦溪高中等5所普通高中规划建设，完成瑾晖实验小学等16个学校项目建设、新增学位1.7万个，全市高考、中考均取得好成绩。市一院、市中医医院入选全省首批公立医院高质量发展试点单位。新增备案托育机构6家，昆山开发区区域性养老服务中心建成投用。支持刚性和改善性住房需求，新增保障性租赁住房2578套。推动站城一体化、交通便利化，优化公交线路25条，新增接驳公交线路19条。举办淀山湖国际露营节、中国（昆山）咖啡产业大会、长三角龙舟邀请赛等特色活动。留晖公园建成投用，大西门商业街开街运营，周庄数字梦工厂启动运营，全覆盖、多层次、高质量的公共文化服务体系不断完善。

■ 目标举措

教育是民生大计，关乎千家万户。市委教育工委书记、市教育局局长卿胜说，我市教育部门将坚持五育并举，用心立德树人，加快实施学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中升等创优、职业教育体系建设、特殊教育全纳融合、终身教育服务六大提升行动，树立全教育周期理念，推动教育高质量发展。重视健康关爱，用心呵护成长，把学生心理健康作为当前头等大事，客观分析形势、树立正确观念、主动靠前履职，切实发挥学校教师的前哨作用，有的放矢开展心理健康教育。践行责任意识，用心担责履职，做到畅通家校，提高校长与家长的“见面率”，开展有仪式感的活动，进行有感染力的宣传；做到激活教师，让广大教师特别是青年教师有成长成才的动力、有出圈出彩的机会、有到校到家的感觉；做到成就学生，以“一辈子办成一件事”的执着，构建“一心为生、一心为校”的育人共同体。完善保障机制，用心护航前行，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展主题教育；处理好招和用、引和育、动和静、锦和花四组关系，深入推进教育领域改革；认真做好巡视巡察“后半篇文章”，全面推动公办义务教育学校食堂各项整改措施落地见效。

“今年以来，全市卫健系统持续推动‘以治病为中心’向‘以人民健康为中心’转变，推进‘全生命周期健康管理’，让百姓健康更有‘医靠’，获得感和幸福感进一步提升。”市卫健委主任周健说，卫健系统将聚焦百姓健康“急难愁盼”问题，全力谋划现代化卫生健康发展格局；积极打造妇女儿童、老年人、康复病人和精神心理疾病患者等重点人群健康服务平台，推动区镇医院“一院多品”建设，提升健康服务能力；完善卫生健康人才“引育管用”全链条发展模式，分级分类开展临床重点专科建设，建立健全医院经济运营管理体系，努力推动公立医疗机构运行模式从粗放管理向精细管理转变。同时，顺应数字健康、人才科创等发展趋势，出台实施多项三年行动计划，健全完善医疗救治和公共卫生“双体系”，持续构建与城市发展能级相匹配的现代化卫生健康体系，更好地服务百姓健康、优化营商环境、助力产业发展，为昆山打造中国式现代化的县域示范贡献卫健力量。

改善民生是最大的执政主题，富民惠民是高质量发展的最终落脚点。市民政局局长王晗表示，民政部门将深入贯彻落实市委十四届五次全会精神，聚焦“弱有优扶”，推动兜底保障扩围增效，健全困难群众主动发现和监测预警机制，深化“一户一档一策”精准帮扶，引导社会力量有序参与。紧盯“一老一小”，构筑朝夕友好社会环境，深入实施“老有助餐”“老有所学”暖民心工程；加快推进3家区域性养老服务中心建设运营，为1225户老年人家庭开展适老化改造，新增日间照料中心10家以上；整合资源打造“昆萌乐成”关爱未保服务品牌，扎实推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”落地落实。立足“示范引领”，擦亮基层治理宜居图景，今年底前对常住人口5000户、1.5万人口以上的24个社区调整优化到位；加快完成全市首批24家示范型集宿区建设，探索形成集宿区社区化管理体系。锚定“专项服务”，深化惠民特色品质内涵，加快推动高层次社会工作人才工作室建设；探索建设亭林园“园林式”结婚登记点，打造“爱在鹿城·恋上昆山”婚姻登记特色服务品牌；深入推进“深化乡村地名服务 点亮美好家园”省级试点。

美好生活追求无止境，加快发展是把“金钥匙”。张浦镇金华村党委书记、村主任丁新良说，面向未来，金华村党委将认真学习好宣传好贯彻好党的二十大精神，紧紧围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，落细落实“五百行动”各项目标任务，加快建设宜居宜业和美乡村。同时，以产业带共富，让百姓获得感更加充实，围绕一二三产业融合发展，积极推进村内老厂房腾笼换鸟、转型升级，引入诺一咖啡、拾月派对、岛外民宿等新产业新业态，与上海思尔腾合作，通过“基金+运营”模式，撬动吸引社会工商资本投资乡村、发展乡村。聚焦做响乡村特色产业，持续做好金华腊肉非遗文化保护和传承，依托“张浦黄桃”国家农产品地理标志，开发黄桃汽水、蓝莓果汁等农业衍生产品，培育本地特色农产品品牌；与供销社合作，打造乡村振兴“前店后厂”展示展销样板，优化村级存量资源，用好用活“一村二楼宇”政策，打造长三角党建运营中心，以农村闲置宅基地盘活利用示范村建设为契机，借助镇强村公司整合村级资金资源，积极探索“龙头企业+集体经济+农业基地+专业农户”富民合作模式，不断增强共同富裕内生动力。

■ 采访手记

富民事大，事事连着民心；惠民具体，件件考验初心。一直以来，昆山始终以人民群众获得感、幸福感、安全感为一切工作的出发点和落脚点，坚持做人民群众的贴心人、知心人、暖心人，把工作做到群众心坎里、把责任落实到具体细节中、让成果展现在百姓的笑脸上，以静水流深的情义和当仁不让的担当，抓住最需要关心的人群，谋民生之利、解民生之忧、干民生实事。

眼下，人民对美好生活的向往更加强烈、需要日益广泛，昆山将持续拉高品质标杆，瞄准需求靶心，一如既往加大民生投入力度、办好群众身边事、织密社会保障网，着力推动人的全生命周期公共服务优质共享，让老百姓在共建共享中得到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。（记者 丁燕）