苏州：构建一流数字金融生态圈

你知道一次数字人民币的使用会涉及多少上下游企业？简单地说，在这个产业链上，上游有芯片和基础技术企业，中游主要涉及银行业、IT行业的企业，下游则主要包括软硬件钱包、数字钱包、终端机具新建及改造业务企业。据统计，苏州数字人民币产业就包含了近100家企业。

与很多产业的演进发展一样，一条完善的产业链、一个一流的产业生态圈，对于数字金融产业的发展至关重要。

苏州作为全国首个提出发展数字金融的城市，正加速集聚政策、机构等数字金融发展资源，力争成为数字金融发展领跑者，全力打造一流数字金融生态圈。

摄影：高志欣

到2025年集聚相关企业超2000家

政策支撑体系更完善

数字经济时代，随着人工智能、大数据、云计算、区块链的广泛应用，数字货币的兴起，全球金融行业发生深刻变革，传统金融机构数字化转型加快，新的业态、服务模式不断涌现，一批聚焦数字人民币、金融科技、数字征信、金融大数据等重点方向的企业兴起并蓬勃发展。如何更好地运用科技手段，加强数据应用，赋能金融服务，促进金融转型？数字金融产业迎来发展风口。

早在2018年，苏州就率先出台《苏州市金融科技发展规划（2018-2022）》，提出打造金融科技产业生态链，建设金融科技应用体系，推动金融科技在金融领域得到广泛应用，金融科技企业实现集群式发展，金融科技产业成为苏州新的经济增长极。2021年，《苏州市金融业发展“十四五”规划》提出打造数字金融创新标杆城市，积极融入数字化发展大局，前瞻性完善与数字金融创新发展相适应的监管体系和基础设施，在数字普惠金融服务创新、数字人民币应用创新方面树立标杆。

去年底，《苏州市数字金融产业发展三年行动计划（2023-2025年）》正式推出。计划明确，到2025年，集聚金融机构及数字金融生态圈企业超2000家，数字金融实验室、数字金融创新中心、金融科技子公司或软件开发测试中心等数量超80家，数字金融产业创新能力位居全国前列，产业规模不断壮大，数字金融创新标杆城市建设取得阶段性成果。紧接着，《苏州市促进数字金融实验室发展实施细则（试行）》《关于确定苏州市数字金融生态圈企业认定标准（试行）的通知》印发，这两个在全国率先推出的指导性政策，明确将数字金融创新纳入科技重点实验室体系，明确了数字金融生态圈企业认定标准等，引导数字金融产业各类主体规范发展、协同创新。

围绕金融业高质量发展、数字金融产业发展、数字人民币试点等政策文件，我市正在形成全市一盘棋的数字金融发展政策体系。记者在市地方金融监管局了解到，围绕数字金融产业发展三年行动计划，我市出台了年度工作方案，分解目标任务，并制定了数字金融招商清单，建立数字金融产业月度统计制度，以项目引领带动产业加速发展。

494家数字金融生态圈企业落户

产业资源集聚在加速

相关统计显示，截至今年6月末，全市金融机构、中基协登记的私募基金管理人和地方金融组织合计1045家，另有45家金融机构总部设立的数字金融实验室等创新工作载体或平台、494家数字金融生态圈企业。

今年以来，全市狠抓数字金融招商，加速集聚优质资源和发展要素，以项目引领带动数字金融产业发展。

在重点持牌金融机构方面，苏新基金管理有限公司获批筹建后于今年2月正式注册成立，填补了注册在江苏省公募基金公司的空白。2021年以来，超30家金融机构实现落户（或升格）。今年以来，北京银行苏州分行、中信建投期货苏州分公司、东亚前海证券留园路营业部、中汇人寿苏州中心支公司已注册，海通证券苏州分公司、九州证券苏州分公司、甬兴证券苏州分公司、华福证券苏州分公司、广发证券苏州分公司、中信保苏州营业部完成升格。

数字金融实验室等创新工作载体或平台正在加速提质扩量。

从金融机构总部层面设立情况看，北京银行数字人民币实验室、兴业银行数字人民币创新实验室（苏州）、建设银行物联网数字人民币创新中心、招商银行数字金融创新实验室（苏州）、交通银行数字人民币场景创新实验室（苏州）、光大银行数字金融实验室相继获批。

从企业层面设立情况看，楚天龙数字人民币苏州创新实验室、华为（苏州）数字人民币创新中心、数字人民币华为天工实验室、元元数字人民币金融创新实验室已投用。“接下来还有更多的银行、保险、证券公司及企业将在苏州设立数字金融实验室。”市地方金融监管局相关负责人透露。

苏州数字金融生态圈企业稳步扩围。今年上半年，全市新增的142家数字金融生态圈企业合计注册资本达50.53亿元，整体经营情况稳健。数据显示，全市494家数字金融生态圈企业2022年末总资产659.08亿元，实现营收231.07亿元、净利润16.16亿元。

去年底成立的苏州市数字金融产业联合会也在积极发挥引领作用，吸引各类数字金融资源向苏州集聚，已先后举办2023数字人民币产业可持续发展研讨会、数字人民币示范商圈提升工程等16场活动，市场化运作模式初见成效。

上半年新增10个数字金融重大项目

重大项目龙头引领

打造数字金融基础设施离不开重大项目的引领作用。苏州已经拥有人民银行长三角数字货币研究院、长三角金融科技有限公司、长三角数字金融数据中心三大重大平台以及全国领先的综合金融服务平台、地方征信平台等，如何进一步发挥龙头作用、吸引更多重大数字金融项目落地成为下一步产业发展的关键。

今年上半年，全市新增10个数字金融重大项目，合计规模超284亿元，长三角数字金融创新港二期、东沙湖基金小镇三期、狮山金融创新中心等数字金融重大项目纷纷开工或落地，梯度有序的数字金融发展格局逐步形成。其中，相城区加速推进长三角数字金融城、长三角数字金融创新港二期建设，虎丘区加速推进狮山金融创新中心、大家保险双子金融广场建设，苏州工业园区加速推进阳澄数谷一期、东沙湖基金小镇三期建设。像位于苏州高铁新城的长三角数字金融城，从“新空间、新产业、新融合”三方面高起点规划建设，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，辐射带动周边区域。长三角数字金融创新港不仅拥有大型数据机房、工业研发楼等，还设有数字金融总部园，打造金融机构的数字总部基地。

目前，围绕数字人民币、金融科技、金融大数据、金融制造业等关键领域，苏州还在积极招引龙头企业，对接新国都、楚天龙、金仕达等国内数字金融生态圈龙头企业，推动来苏设立分公司、创新实验室、研发中心等。“我们的目标是到年底累计集聚数字金融实验室等创新工作载体或平台超50家、数字金融生态圈企业超500家、金融制造业企业10家。”市地方金融监管局相关负责人说。