今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。苏州高新区东渚街道始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断推进基层治理现代化,加速推动矛调中心规范运行,全力加强矛盾纠纷调解工作。以矛调中心为基础平台,建好人民调解、信访化解街道-社区两级品牌阵地,凝心聚力做好“四道算术题”,构建纠纷就地“化解屋”,铺设诉源治理“快车道”,修筑好家门口的“六尺巷”,持续筑牢维护社会和谐稳定的坚固人民防线,努力谱写新时代“枫桥经验”的生动实践篇章。
优化资源整合再“加码”,“品牌特色”书写矛盾纠纷“大文章”
“赡养老人不仅是中华传统美德,更是法律义务。你们兄弟两个因为这个事情闹矛盾,小区里面都是原来村里的人,他们知道了会怎么想……”在龙景社区“和美调解室”,原玉屏村的老主任语重心长说道。家住龙景花苑六区的徐氏兄弟,因母亲赡养问题起了分歧,最终闹到了社区调解室。了解到兄弟两人是原玉屏村的村民,社区请来了原玉屏村的老主任和村上几位德高望重的乡贤一起参与调解,“老乡管老乡,纠纷调解快又香”“和美调解室”用最接地气的方式实现着“小事不出网格,大事不出社区,矛盾不上交,就地能化解”。一间小小调解室,化解了居民矛盾纠纷“千千结”,绘就了和谐社区美好图景。
东渚街道注重发挥“五老”优势,凝聚乡贤力量,有效整合村里乡贤建立“五老”志愿者队伍,入驻街道-社区两级调解室,专门化解群众身边的难题烦事。一间间小小的调解室,却是化解群众矛盾纠纷“千千结”的“解忧屋”,“火原”“惠阿爹”“和美”等一个个调解品牌,着力破解着“有理我不听,有理我不信”的矛盾纠纷难题,像这样的品牌调解室,街道几乎每个社区都有。
着力提速增效抓“减负”,“中心联动”打破纠纷化解“慢速度”
“拖了两年的工资居然一天之内就解决了,以前讨工资来回奔波,钱没讨到,还受累受气,现在有了这个地方,既方便又快捷,终于不用再当无头苍蝇了!”钱大伯兴奋地说。钱大伯在做绿化养护工作时,因老板资金困难,本来答应支付的工资一拖就是两年,反复讨要下,仍有十几万被拖欠,因钱大伯儿子结婚急需用钱,无奈下来到矛调中心寻求帮助,了解情况后,矛调中心工作人员立即启动矛调机制,会同召集信访、人社、法律顾问共同会商会办,约谈涉事公司负责人,经过多轮法、理、情的激烈交锋,涉事老板答应限期支付欠款。
为尽快打通人民群众矛盾纠纷化解“最后一公里”,实现“小矛盾立刻解决,大矛盾联席解决”,矛调中心通过拟制《东渚街道社会矛盾纠纷调处化解中心运行管理规范》,细化入驻12部门职责、明确工作流程、强化部门协作关系等,保障多元调解制度高效落实与开展,社会治理效能显著提升。矛调中心成立以来,共计受理640多起矛盾纠纷,成功调解率100%,办结速度提升15%。
聚力协同共创做“乘法”,“建站驻点”撬起企业服务“大支点”
东渚街道始终秉承“法治是最好的营商环境”的社会治理理念,持续优化法治营商环境。以企业需求为导向,全力打造“共性+个性”的法治营商服务体系,为企业健康发展提供法治支撑。
“许所,我们公司新入职员工对专利这块不是很了解,可以帮忙安排一次专利方面的培训吗?”这是“法治惠企工作站”接到的首个法律培训需求。街道司法所第一时间协调合作律所,选好配强精英律师团队,会同该公司人力、法务等部门,围绕提高专利申请质量和成功率,共同研究制定方案,为该公司“量身定制”了一场干货满满的法律培训。
在苏州市高新区(虎丘区)司法局的指导帮助下,东渚街道参与建立了区首家“法治惠企工作站”,并选派政治过硬、业务熟练、经验丰富的人民调解员、律师团队等工作人员定期到站。通过建立“法治惠企工作站”,在政府与企业间搭起了双向沟通、协调联动、同心共创的“桥梁”,针对性地为企业提供法律援助、律师服务、法治宣传、矛盾纠纷化解等全方位、全流程、全领域的“一站式”法律服务。
此外,通过企业法治体检,及早发现中小微企业发展难点痛点,有针对性开展援法惠企、助企解困服务,切实为中小微企业排忧解难,助力企业维护合法权益。今年以来,街道先后为辖区义倍医疗、东剑智能、中科环森、贝通医疗等10余家企业提供知识产权领域普法培训和法律咨询,会同区司法局、法律顾问走进索力旺新能源科技等企业开展“法治体检”专项活动。
为促进顺利回归用“除法”,“壮心不已”扛起转化教育“大责任”
“老板和我说你表现不错,以后就是正式员工了,你可要好好干,不要再违法了啊!”街道司法工作人员在对安置帮教对象小陈(化名)回访中,发现小陈精神状态有异样,随后联系心理医生再次上门。原来,小陈刑满释放后一直未能找到工作,不仅没了经济来源,连女朋友也离他而去,让他变得萎靡不振。经走访了解情况后,司法工作人员通过多方努力,终于帮小陈找到了一份新工作,重新回到社会,通过心理医生一段时间的治疗,回访时再次见到小陈,他不仅有精神了,也爱笑了,重新燃起了生活希望。
东渚街道对于社区矫正对象和安置帮教人员,始终坚持“不抛弃、不放弃”,除做好日常的监督管理工作外,为了能让他们顺利回归社会,预防和减少重新违法犯罪发生,街道依托村里乡贤、“五老”志愿者等力量,以他们坚定的信念、丰富的阅历、无私的精神做好感化教育工作,经常性开展思想教育、交心谈心、技能培训、公益服务等活动,通过以老帮青、以老带少、以老育新,增加他们回归社会的信心和勇气,增强特殊人群管教效果。
守正创新是“枫桥经验”的不变底色,东渚街道将继续深挖本地优秀传统文化,融合创建精神契合、特色鲜明的治理品牌,绘就更多东渚基层治理的好“枫”景。