从“老有所养”到“老有颐养”

今天（10月30日）

苏州日报头版关注姑苏养老事业、产业

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《从“老有所养”到“老有颐养”》

今年以来，姑苏区积极打造“老龄友好”福气之城，推动实现为老服务跨越升级——

从“老有所养”到“老有颐养”

出行无忧、健康护航、智慧养老、关怀陪护……在近日举行的苏州市九九重阳节系列活动启动仪式上，姑苏区聚焦老年人衣食住行等方面的高频事项和服务场景，推出的为老服务“四大礼包”格外引人注目。

“这是姑苏区保障和改善民生的一次生动又实在的具体体现。”姑苏区民政和卫生健康局局长夏寒寒表示，围绕“人的一天、人的一生”，姑苏区正在积极推进老龄友好型社会建设，通过推动实现“老有所养”向“老有颐养”的跨越升级，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，充分感受姑苏这座“福气之城”高品质的生活魅力。

构建幸福养老的“姑苏模式”

“三年前，这里还是空房子，现在，我们社区老人可以在这里吃饭聊天、看病配药、跳舞唱歌、上老年大学，还能带着小孙子来上托班，退休生活丰富多彩！”在姑苏区悦龄健康综合服务中心，居民李阿姨对各项贴心服务赞不绝口。作为全市首家“养老+托育+卫生”一站式健康综合体，该中心辐射周边9个社区共计5万余名居民，满足了3岁以下至60周岁以上全生命周期照护需求，实现“老幼共托、医养融合”。

全国首创“虚拟养老院”、全省首创老年人生活能力评估体系、全省率先推进综合为老服务中心建设、全市率先启动老年人家庭适老化改造……在姑苏养老事业的发展历程中，“率先”“首创”“首家”历来是高频词。作为苏州历史最为悠久、人文底蕴最为深厚的中心城区，截至2022年底，姑苏区60周岁以上户籍老年人口数为24.17万人，老龄化率达32.18%。面对人口老龄化的现实状况，姑苏区一直保持着探路者、先行者的姿态，多项经验举措在全市乃至全省、全国范围内获推广。

“率先”“首创”“首家”之后，如何续写姑苏养老服务新篇章？近年来，姑苏区在养老服务品质和服务内容上不断进行全方位创新和精细化延伸。目前，全区居家养老累计上门服务810万次，服务功能从家政保洁拓展到生活照料、生活配送、维修改造、医疗保障、人文关怀、文娱学习等6大类53项服务，形成原居安老服务“姑苏样本”。社区养老方面，全区建成集助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等“六助”功能为一体的综合为老服务中心20家。“以综合为老服务中心为‘旗舰枢纽’，日间照料中心为延伸站点，社区助餐点为补充的‘15分钟养老服务圈’正在构建完善，姑苏老人的颐养生活变得触手可及。”姑苏区民政和卫生健康局副局长费颖说。

为老服务实现从“有”到“优”

“张阿婆的饭菜要软糯一点，尽量少油少盐。”“王爷爷有糖尿病，不能吃甜的。”刘红军是江苏居家乐健康产业有限公司的专职营养师。今年，她负责的6家社区助餐站点申报创建了姑苏区为老服务机构“营养健康食堂”，而她的重要工作就是根据老人的个性化需求，匹配更健康科学的营养食谱。“个性定制，是未来养老服务行业的发展方向，我们正在积极开展老年人的需求挖掘，让为老服务更主动。”据江苏居家乐健康产业有限公司执行董事刘俊秋介绍，该公司还将试点开展“智慧养老院”建设，装配一批智能手环、智能音箱等设备。未来，老人在养老院内的生活照护、安全防护需求，将通过更智能、更高效的方式解决。

正式命名“江苏省健康区”、成功入选“第一批全国医养结合示范区推荐名单”、全力推进创建“国家慢性病综合防控示范区”……今年以来，姑苏区扎实推进医养融合体系建设往更深层次发展。全区重点挑选一批有典型性的养老服务机构，开展营养健康食堂规范化建设，推广营养均衡配餐食谱和健康科学烹饪模式，同时将“健康素养66条”“三减三健”等健康核心信息融入运动、休闲、娱乐等各类场景中，首批20家“营养健康食堂”已成功创建。

在最新发布的姑苏区为老服务“四大礼包”中，“出行无忧”礼包聚焦智慧助老出行。姑苏区与高德打车合作布设151个“高德暖心车站”，实现一键约车。“关怀陪护”礼包聚焦的则是老年认知症友好社区建设，从宣传教育、风险筛查、早期干预、家庭培训、平台建设五个维度共同发力，推动建立健全失智分级预防和照护体系，减轻家庭照护压力。这些以老年人个性化需求为导向的多元化养老服务“礼包”，通过创新模式让为老服务从有到“优”，从“基本”到“多元”。

“产城人融合”赋能养老产业发展

桂花公益坊位于姑苏区桂花综合为老服务中心内。作为全省首批社会组织党建示范点，坊内现有注册社会组织7家。这些社会组织以项目化的模式，在老年教育、老年娱乐、养老照护、互助养老等方面开展专业服务活动。蝴蝶妈妈社工服务社负责人吴静文介绍，该团队现有30人，依托“五社联动”机制，将特殊困难老年人纳入智慧平台管理服务，年服务量达到5000人次。数据显示，在姑苏区民政部门注册的社会组织中，像蝴蝶妈妈社工服务社这样从事为老服务工作的，已有42家。

除了社会公益力量，姑苏养老产业也在多渠道发展。西北街竹之苑小区居民贺老伯，已在国投宝原健康养老综合体入住了8个月。该综合体由国投集团和中核集团两大央企合资建设运营，规划占地面积约50亩，总床位1000张，成为古城内集生活、康养、医养、度假为一体的全配套综合养老社区。“以国投宝原这样的养老机构为例，大型央企国企、连锁民企、外资企业纷纷在姑苏区落子开花，形成多层次的养老产业发展格局。”姑苏区民政和卫生健康局老龄服务处处长项峻彦说。

人才是产业未来发展的核心要素，目前，姑苏养老服务阵线中已涌现出一批优秀的“80后”“90后”身影。苏州市最美养老护理员、慈乐圆护理院护理长赵梦蝶今年26岁，仅用3年时间就从一线护理员成长为院内护理部门的骨干力量，并在持续发挥“传帮带”的作用。她带教过的20余位实习生中已有5人入职，大大提高了护理团队的活力和照护水平。“姑苏养老服务人才的培养梯队正在形成。”费颖表示，针对不同岗位需求，姑苏区采取了不同的人才培育模式。与西交利物浦大学合作开办的康养产业管理与服务培训班，是养老行业管理人才的“摇篮”；与苏州技师学院合作定向招录社区公共事务管理专业毕业生，将充实到基层服务一线队伍中。此外，姑苏区还积极推动居家乐养老服务中心与苏州大学护理学院合作，共同建立苏州大学硕士专业学位研究生实践基地，“未来，该基地将打造成养老服务产学研合作的阵地之一，赋能姑苏养老事业、产业的迭代升级。”