法治小区探索社区治理新路径

日前，联青社区金秋花园小区在律师的指导下签订了居民公约作为小区自治的“家规”。联青社区金秋花园是属于2017年新建的动迁安置小区，小区内装修材料堆放、建筑垃圾堆放问题是居民反映较多的问题，社区法律明白人李敏在前期调查走访、摸清问题的情况下，链接司法所资源，组织由小区居民代表、社区工作人员、网格员、律师等组成的“百姓说”援法议事会。该援法议事活动在对居民提出的周边基础设施不便、老年手机非法诈骗、非法集资等问题进行解答的同时，也对新建小区的管理问题，特别是装修材料及建筑垃圾的摆放问题涉及的法律法规进行释明，并签订了居民公约。

为解决古城区社区治理堵点问题，双塔街道根据姑苏区印发的《姑苏区关于加强“法治小区”建设工作的实施方案》，以联青社区、网师巷社区为试点，开展“法治小区”试点工作。今年以来，双塔街道将“法治小区”融入街道法治建设工作中，依托公共法律服务项目、延伸“小巷评理”援法议事品牌、优化“法律明白人”服务功能，进一步推动社区依法治理。

优化阵地，提升小区治理水平

联青社区法治小区阵地突出“美好、宜居、宜业”特色，将法治宣传元素寓于小区景观中，精心选取了习近平法治思想、宪法、民法典等与群众生活密切相关的法律知识，通过法治景观、法治漫画、法治标语等群众喜闻乐见的形式进行宣传展示，使居民在休闲环境中受到法治文化的熏陶，让小区居民在“不经意间学法，潜移默化中守法，水到渠成中用法”,从而营造抬头见法、低头学法的浓厚氛围。此外，社区也会定期组织“三官一律”等专业人员开展法律微课堂，运用“法润民生”信群，不定期推送“遗嘱书写”“婚姻家庭”等各类法律知识。通过“三微一群”的服务方式为法治小区建设加码加力。

强化机制，夯实小区治理基础

由联青社区居委会牵头，构建了由物业公司、业主代表、社区法律顾问及“法律明白人”组成的“百姓说”援法议事平台，制定了《联青社区议事规则》，每周由“法律明白人”组织援法议事会，按照“商以求同，协以事成”的原则，共商社区建设与发展中遇到的难题。援法议事会以“法律明白人”走访搜集的民情需求等为议题来源，由社区“两委”按“轻重缓急”等原则确定议事议题，根据议事规则开展议事协商，同时建立健全议案评估和跟踪落实制度。以“小区绿化修剪”为例，金秋花园7幢1楼有居民向网格员反映小区绿化树木遮挡自家采光，联青社区法律明白人在了解到此事后，立刻组织7幢其他居民代表、社区工作人员以及物业开展援法议事会，就树木修剪程度制定修剪方案，最终顺利解决困扰1楼王大爷的问题。

善用队伍，供给优质服务

联青社区以群众需求为核心，围绕法律法规宣传、矛盾纠纷化解、社情民意处置三项重点任务，带领由网格员、社区老娘舅、“法律明白人”组成的队伍融入社区治理。多元普法，当好法律法规宣传员。聚焦群众最关心、需求最迫切的集资诈骗、财产继承、小区物业管理等法律问题，通过选取本地案例，拍摄法律明白人普法小视频，让普法走进居民家中；积极解纷，当好矛盾纠纷调解员。依托街道“小巷评理”调解工作室，借助“法律明白人”“人熟、地熟、事熟”三大优势，引导“法律明白人”主动融入矛盾纠纷排查、劝导、化解等网格化社会治理工作。今年以来，联青社区“法律明白人”累计参与并成功调处矛盾纠纷82件。

“‘法治小区’是充分发挥法治在小区治理中基础性保障作用的有效抓手，双塔司法所将复制联青社区的有效做法，在辖区内推广‘法治小区’的成功经验，进一步将优质法律服务送到局面身边。”双塔司法所所长黄礼慧说道。