以基层治理“绣花针”绣好乡村振兴全景图

创新基层“善治”新模式，点燃乡村振兴“强引擎”，在苏州高新区通安镇，当地因地制宜、因村制宜，不断探索基层治理新思路，塑造乡村振兴新优势，“一针一线”绣就乡村振兴全景图。

“一方面，我们积极发挥民主监督优势，推动政协工作嵌入社区治理，贡献智慧力量；另一方面，我们在部分社区浓缩基础治理亮点，分别推出‘驿租联盟’和三分钟消防安全圈创新治理方法，赢得了居民一致的口碑。”通安镇相关负责人介绍。

站在田埂边，面对着迎风翻滚的稻浪，通安镇农村工作局局长蒋佳伟的脸上绽放笑容。“我们规划建设的5620亩高标准农田迎来丰收，预计11月下旬将完成水稻收割。”

近年来，通安镇坚持党建引领，突出基层治理特色和温度，赋能乡村振兴，居民获得感、幸福感持续提升。

为民生福祉建睿智之言，集聚协商议事室、读书角，各类法律咨询、便民服务工作室于一体，配套以科学完善的特色工作方法和服务，社区基层治理的难点痛点，就在这里被一一击破。

通安镇利用社区公共空间，为百姓用好话语权、汇聚推动力、画大同心圆提供了有力抓手，推动了社区基层治理工作迈上新的台阶。

从去年开始，通安镇着力推行“12345”工作法，重点打造“通”心协力政协工作品牌，聚焦推动乡村振兴、提升基层治理，突出凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，建设民主政协、连心政协、智慧政协、书香政协，实现思想根基更牢固、联系基层更紧密、工作机制更创新、协商议事更有效、服务中心更有力，为经济社会高质量发展贡献政协力量。

此外，通安镇还畅通委员与群众之间的相互联系、发挥委员主体作用的履职机制，以区镇两级政协共建的政协委员工作总站为中心，在全镇已建有9个特色政协委员工作室，逐渐形成了“1+N”的联系服务体系。以委员工作室作为政协委员在基层履职的发力点，切实发挥载体作用，为广大群众带来了实打实的服务。

为基层治理谋有效对策，基层治理千头万绪，但精准把脉、对症下药十分关键，通安镇达善社区和华通三区，面对租户较多，管理有难度等现实问题，分别实施了行之有效的对策。

为了破解出租房的消防安全问题，达善社区启动了“乐享安居 幸福驿站”基层民主创新治理项目。经过两年的探索和实践，达善社区出租房治理工作成效显著，形成了以“善治理论”为指导思想，“五四工作法”为运作机制，“益联盟、益家亲、益自治、益学堂”为服务体系，参与主体多元、参与方式多样、参与内容广泛的“参与式”出租房管理新模式。

据介绍，以“房东”为核心，社区、警务室、物业等共同成立的管理自治联盟成立后，出台了《达善花园出租房标准化管理手册》。房屋出租前，由警务室、物业、社区三方审核，检查相关消防设施，确定符合安全标准才能出租。

走进华通三区，“盾盾”与“火火”两个卡通设计人偶十分引入注意。华通三区社区副书记费黎芹介绍：“我们借助了网格化管理模式，创新‘七位一体，五网九格’消防安全群防群治网格管理机制，建立了‘三分钟安全消防圈’，充分加固民生‘安全网’。”

据悉，该模式融合了社区工作者、专职网格员、警务室、物业、志愿团队、社会组织、热心居民，依托社区9个网格，全面实施多级网格化管理。每个网格内，能够快速发挥各类主体火情警报、信息联络、消防救援、督管保障、增能培力的作用，切实夯实社区消防安全基础，努力构建和谐幸福家园。

为乡村振兴夯实“耕”基

“看，我们的农田之间的道路建设标准都进行了提升，基本为四米宽和六米宽，方便了完全机械化作业。”通安镇农村工作局局长蒋佳伟介绍，“如今，种田这项传统工作已然搭上了科技的快车。”

在推进乡村振兴过程中，通安镇通过整合农田集中连片，采用保留耕作层、深翻整地、增施有机肥等措施，改善土壤结构与养分状况，提升耕地质量，提高综合生产能力；通过物联网、大数据等信息化技术相互融合，探索实施高标准农田智慧化、可视化生产管理方式，全力打造智慧农业高新样板；结合太湖治理要求，利用现有的坑塘或河浜进行疏浚和改造及生态尾水处理，落实“生态优先、绿色发展”理念，着力构建环境友好的现代绿色农业生产体系。

近年来，通安镇重点围绕农田标准化、环境整洁化、生产绿色化、管控智能化等方面进行改造提升，充分利用既有田园、水、林等自然载体，结合当地农业特色产业，打造出集“粮食生产、智慧农业、文化科普、田园体验”等多功能于一体的现代化高标准农田样板区。

接下来，通安镇将深入推进打造数字化现代农业系统，实现“耕、种、管、收”标准化统一化。提升综合农事服务中心效能，运用精细化营销塑造农产品品牌；实施高标准农田文化氛围布置，深化农文旅融合发展；讲好树山杨梅地理标志品牌故事，深化“树山三宝”品牌内涵，做大“通安良仓”品牌影响力。

同时建强组织服务“红色根系”，打响“美美家园”社区治理品牌，通过三大工程助力基层治理体系和治理能力现代化；深化网格化联动机制，探索构建“精网微格”基层治理，升级“家在通安”“智慧树山”数字平台建设；依托富民培训基地，共享南京大学马克思主义学院等资源，持续引育建强基层人才队伍。