3.2%，这个指标南京没能跑赢全国

南京市统计局12月25日公布今年1-11月南京经济运行数据，媒体纷纷报道。尽管公开的数据指标有很多，但几乎所有媒体都将这项指标放在第一位：全市规模以上工业增加值，同比增长3.2%。

“规模以上”这个概念，诞生于1998年——当时，国家统计局将工业统计范围划分为规模以上和规模以下两部分。现在“规模以上工业增加值”是年主营业务收入2000万元及以上的工业企业增加值，规模以上工业增加值占总的工业增加值的比重相当大，对工业增加值的影响举足轻重。

那么，南京1-11月“规模以上工业增加值”同比增长3.2%，这个成绩好不好呢？

先来看看全国数据：国家统计局官方网站12月15日公布，全国1-11月份规模以上工业增加值同比增长4.3%。

再看看江苏数据：江苏省统计局12月25日公布，全省1-11月份规模以上工业增加值同比增长7.5%。

好吧，南京即没能跑赢全国大盘，也没能在全省站到前列。但如果就此断定南京的“制造业发展不理想，那也是武断的。毕竟，除了“规模以上工业增加值”取得了正增长以外，南京经济，尤其是制造业的其他各项指标也很漂亮——

电气机械和器材制造业、专用设备制造业累计产值分别增长10.9%和8.6%。集成电路、工业机器人、新能源汽车产量则分别大幅增长了30.3%、25.7%、18.8%。

可见在工业生产方面，新动能拉动作用明显。高技术制造工业品产量较快增长，集成电路、工业机器人、新能源汽车表现亮眼。

尤其是集成电路产业，经过多年培育，南京已成为新崛起的集成电路产业重镇，去年全市集成电路产业实现营收568亿元，同比增长12.4%，全市拥有规模以上集成电路企业209家。其中，集成电路设计业营收规模位列全国第六。

今年6月，《南京市推进产业强市行动计划（2023—2025年）》正式发布，计划提出围绕“2+6+6”创新型产业集群，拼夺集成电路等六大产业集群国内制高点。全国第一家集成电路设计领域国家级技术创新中心——国家集成电路设计自动化技术创新中心，在南京江北新区正式落户，为蒸蒸日上的集成电路产业更添一把火。

还是专家总结得好——南京信息工程大学江北新区发展研究院执行院长、江苏省城市经济学会副会长丁宏认为：

南京1—11月份经济数据表明，总体而言仍然保持较为平稳的运行态势，工业、服务业增加值都实现一定程度的增长，其中尤其是高技术制造业产品实现较快增长，新领域新动能的拉动作用显著加强。

丁院长认为，南京应该积极回应不久中央经济工作会议上提出的“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，要在“稳”的基础上更加突出“进”，通过激发数实融合新动能，建设产业科技创新高地。