无锡把“干净指数”化为“幸福指数”

“始于百姓需求，终于百姓满意。”在近日召开的打造“最干净城市”暨创建江苏省城市管理示范市工作推进会议上，无锡明确提出，对照市民群众更高期待，精雕细琢、久久为功，打造“最干净城市”，争创城市管理示范市。“把城市‘干净指数’转化为‘发展指数’‘幸福指数’，让无锡成为心向往之、近悦远来的品质之城。”无锡市委书记杜小刚说。

聚焦“家门口”的幸福，美好城市可亲可触

去年国庆前夕，梁溪河景观带整治提升项目全面完工，“梁溪河十里画廊”焕新开卷。改造一新的梁溪河沿岸，梁湖生态园、仙蠡墩公园等景观“串珠成链”，慢行步道、驿站公厕、休憩座椅等设施一应俱全，附近居民扶老携幼来散步，外地游客也慕名而来，逛累了“席地而坐”，城市之美触手可及。

城市客厅搬到“家门口”，诗画美景处处可见，无锡人身边的“小确幸”越来越多。去年1—11月，全市PM2.5平均浓度25.9微克/立方米，绝对值全省第三，优良天数比率83.5%，绝对值全省第二。太湖无锡水域水质创2007年以来最好水平。去年以来，市区基本实现环卫一体化作业，30个城市客厅建设管理同步推进；完成惠山国家森林公园5.8公里登山步道修缮改造、“三清三治”农村环境卫生专项整治、人行横道关爱工程等一批有品质、有温情的民生实事。截至目前，全市新增公园绿地面积约150万平方米，完成新改建公园游园75个。全市完成背街小巷品质提升30个，新改建公共休憩座椅2303处、城市公厕100座、农村公厕120座，城市家具运用覆盖项目82个，城市颜值愈发靓丽。

城市更新，不仅硬件提档升级，更多的人文关怀也在细节处彰显。无锡率先实行“爱心早餐”工程，全市近1.2万名一线环卫工人，享受到由政府买单的免费早餐。无锡各大校园大力推进“最干净校园”行动，去年秋季学期开始，还纷纷推出校门口的“家长等候区”，遮风挡雨的顶棚、宽敞干净的座椅，给家长们带来几许温馨。

“坚持‘人民城市’重要理念，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。”无锡市城管委办公室负责人说，无锡城市管理聚焦民生，持续关注群众“家门口”的幸福，全力提升城市功能品质和人民生活品质。全市1800余名城管执法人员和协管队员挂钩进驻742个社区，去年累计解决热难点问题2.2万余件，打通了精管城市、服务群众的“最后一百米”。

留足“一碗面”的时间，城市管理暖意融融

2023年9月，《无锡市机动车停车便民惠民十项措施》的出台引发全城关注。根据这份文件，无锡全市道路停车泊位免费停放时间从15分钟延长至30分钟。市民王欣云拍手称赞：“每天上班路上拐到附近面馆吃早餐，30分钟免费停车，恰好留足了一碗早面的时间。”

停车难、停车贵有无缓解，最好的观察点是医院。位于老城中心的无锡市第二人民医院，由于就诊停车需求旺盛，以前高峰期常年排队。现在，通过挖掘医院内部资源、鼓励医院职工院外停车、建立完善院内停车引导系统等举措，缓解了车辆出入医院排长队的情况。无锡在市人民医院、市第二人民医院、市中医院等3家重点医院试行停车优化措施，“腾”出近1000个停车位供就诊群众临时停车，同时延长免费停车时间至1小时、将3小时内停车费用从5元降到2元，切实减轻患者停车负担。

无论是留足“一碗面”的时间，还是把更多车位留给患者，都是这座城市向百姓释放的温情善意。据悉，无锡市区停车泊位与七座以下汽车保有量之比约为1.1∶1，但距群众需求还存在较大缺口。为此，无锡市城管委办公室积极统筹协调城管、住建等相关部门，因地制宜、挖潜增效，利用闲置地块挖掘新增停车位2万个，机关企事业单位释放8873个车位实施错时共享。

停车攻坚，智慧先行。无锡正在全面推广智慧停车场景应用，市级智慧停车平台“无锡停车”已实现全市8848个停车场219万个静态泊位数据和1501个停车场51.2万个动态泊位数据接入。截至目前，全市已完成1003个停车场库“先离场后付费”场景建设，注册用户达51.7万，“一座城一个停车场”正逐渐从概念走向现实。

激发“烟火气”的升腾，城市消费活力焕发

每当夜幕降临，宜兴塘田大桥的“桥下集市”便热闹起来。几十家摊位在规定区域内有序经营，叫卖声、吆喝声此起彼伏；不远处的篮球场上，呐喊声、欢呼声不绝于耳，演奏出一首充满烟火气的“城市欢乐颂”。

随着宜兴双氿三河滨水空间品质提升工程的实施，一批桥下空间经改造后被充分盘活，配有游乐设施、球场等的塘田大桥桥下空间更是成为“网红打卡地”，商家们自发前来摆摊，逐步形成一片小市集。对此，宜兴城管联合市场监管等部门在不影响交通、市容，方便市民生活的前提下，试点运行“桥下集市”，并通过制定经营公约、对流动摊位开展“积分+星级”管理等方式，确保市集运行规范有序。

2023年以来，无锡完成桥下空间改造89座。曾经一块块被遗忘的“边角地”，成了城市里一道道精致风景线。

“对城市来说，商业外摆可以营造出别具魅力的消费氛围，体现市井的生活气息和城市的商业活力。”无锡市城管委办公室相关负责人介绍，为助力优化营商环境，在做好精细管理的基础上，支持有条件的各类主体适度设置外摆点位，无锡市已有34处特色街区设置高品质商业外摆位。外摆摆出了人气，拉动了消费增长。以湖滨商业街为例，自外摆季启动后，街区日人流量达3万人次，营收同比增长30%。

“以大街小巷的烟火味、人情味，持续增进民生福祉，让群众收获实实在在的获得感幸福感。”无锡市市长赵建军表示，无锡将围绕打造“最干净城市”和助力经济发展的目标，强化急难愁盼问题攻坚，持续优化提升市容环境品质，守护市民群众美好生活，切实把“最干净”的塑造过程转化为“最幸福”的民生体验。